Решение № 2-13442/2025 2-13442/2025~М-11060/2025 М-11060/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2-13442/2025

УИД: 16RS0042-03-2025-013477-57

Дело № 2-13442/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Домрачевой В.А.,

при секретаре Голубевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Республики Татарстан» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нарушением договора «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход»,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Центр занятости населения Республики Татарстан» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, в связи с нарушением условий договора. В обоснование иска указав, что между Департаментом ГКУ «Центр занятости населения Республики Татарстан по г. Набережные Челны и Тукаевскому району» и ответчиком ФИО1 был заключен договор № 10 от 5 июня 2024 года «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход». Истец, по условиям договора согласно платежному поручению от 7 июня 2024 года перечислил ответчику единовременную финансовую помощь в размере 145 100 руб. 5 декабря 2024 года путем проверки через Систему межведомственного электронного взаимодействия специалист центра занятости выяснил, что ответчик прекратил деятельность в качестве плательщика налога на профессиональный доход с 18 октября 2024 года, что является нарушением договора. 19 декабря 2024 года ответчику направлено туведомление, 5 февраля 2025 года направлена претензия с требованием вернуть финансовую помощь, выделенную на реализацию бизнес-плана, которая оставлена ФИО1 без удовлетворения. Истец просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 185 810 руб. 22 коп.

Представитель истца Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен повесткой по почте, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения, здесь и далее в редакции, действовавшей на 22 декабря 2021 года).

В силу пункта 1 статьи 5 указанного Закона государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.

Исходя из положений, предусмотренных п. 2 ст. 7.1.1 указанного Закона №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан от 29 мая 2012 года №431 утвержден Порядок предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также единовременной финансовой помощи по подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее также - Порядок), который разработан в целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (п. 1.1 Порядка).

Согласно пункту 3.6 Порядка единовременная финансовая помощь, предоставленная гражданину на организацию предпринимательской деятельности, подлежит возврату в центр занятости, в том числе в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства до истечения срока, установленного договором для реализации бизнес-плана, который не может составлять менее одного года со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства (в редакции действующей на момент заключения договора от 30 марта 2021 года).

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Из материалов дела следует, что 5 июня 2024 года между Департаментом ГКУ «Центр занятости населения Республики Татарстан по г. Набережные Челны и Тукаевскому району» и ответчиком ФИО1 заключен договор № 10 «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход».

По условиям Договора ФИО1 обязуется осуществить регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, государственную регистрацию создаваемого юридического лица, государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, постановку на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход и осуществлять деятельность в соответствии с бизнес-планом по виду деятельности «разработка и оказание консультативных услуг в сфере IT» не менее 12 месяцев с момента государственной регистрации, а Центр занятости – предоставить гражданину единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Стоимость договора составляет 145 100 руб., в том числе 145 100 руб. на финансовую помощь на реализацию бизнес-плана.

5 июня 2024 года ФИО1 зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя.

ГКУ «Центр занятости населения города Набережные Челны» перечислил на счет ответчика по платежному поручению № ... от 7 июня 2024 года единовременную выплату в сумме 145 100 руб.

Ответчик по условиям вышеуказанного договора от 5 июня 2024 года принял на себя обязательство осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя (п.2.2.3 договора).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей №... ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 30 июня 2021 года, чем нарушил условия пункта 2.2.3 договора.

При неисполнении гражданином финансовой помощи на реализацию бизнес-плана в течение срока, предусмотренного в бизнес-плане, но не более чем в 90-дневный срок со дня фактического ее выделения, а также при ее нецелевом использовании, или невыполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.2.3 настоящего договора, финансовая помощь на реализацию бизнес-плана подлежит возврату начислением процентов в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы финансовой помощи на реализацию бизнес-плана (за исключением случаев, предусмотренных настоящим договором) с одновременным расторжением настоящего договора.

Начисление процентов производится при досрочном прекращении предпринимательской деятельности – с первого дня, следующего за днем досрочного прекращения реализации бизнес-плана до истечения срока, установленного пунктом 2.2.3 настоящего договора, и до даты фактического возврата (п. 3.1 договора).

5 февраля 2025 года ответчику была направлена претензия о добровольном возврате денежных средств, для урегулирования вопроса в досудебном порядке. В назначенный срок ответчик не явился, денежные средства не вернул.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик допустил ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору.

Из представленного представителем истца расчета, с которыми суд соглашается, подлежит взысканию с ответчика единовременная субсидия в размере 145 100 руб., штраф за прекращение предпринимательской деятельности до истечения срока не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя – 4353 руб., неустойка в размере 1/300 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ – 36 357 руб. 22 коп.

При разрешении вопроса о государственной пошлине, суд руководствуется статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзацем 5 части 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с абзацем 8 части 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании которых с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны государственную пошлину в размере 6574 руб., от уплаты которой истец согласно пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Республики Татарстан» к ФИО1 о взыскании денежных средств в связи с нарушением договора «О предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в пользу Государственного казенного учреждения «Центр занятости населения Республики Татарстан» (ИНН <***>) единовременную субсидию в размере 145 100 (сто сорок пять тысяч сто) рублей, штраф за прекращение предпринимательской деятельности до истечения срока не менее 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя – 4353 (четыре тысячи триста пятьдесят три) рубля, неустойку в размере 1/300 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ – 36 357 (тридцать шесть тысяч триста пятьдесят семь) рублей 22 копейки.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Набережные Челны в размере 6574 (шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись Домрачева В.А.

Мотивированный текст решения суда составлен 4 декабря 2025 года.

Судья: подпись