Решение № 2-191/2020 2-191/2020~М-186/2020 М-186/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-191/2020

дело № 2-191/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2020 года с. Садовое

Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Доногрупповой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дорджиевым Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сарпинского районного муниципального образования о признании права на получение бесплатной земельной доли,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя заявленное требование следующим.

В период с 16 августа 1991 года по 12 августа 1996 года она работала учителем английского языка в Сарпинской средней школе совхоза им. Э.Деликова Сарпинского района. На основании ранее действующего законодательства она была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли бесплатно, воспользовалась своим правом и совместно с другими гражданами вступила со своей долей в КФХ «Кара-Сал». Данному КФХ на основании Распоряжения Представителя Президента РК по Сарпинскому району от 08 июня 1995 года № 384 рПП для ведения хозяйства в бессрочное пользование предоставлен земельный участок общей площадью 483 га, изъятый из состава земель совхоза им. Деликова. Указанное подтверждается соответствующим свидетельством от 08 июня 1995 года № 76, в приложении к которому (список членов КФХ «Кара-Сал») она значится под № 6. В 2014 году в связи с отказом членов КФХ «Кара-Сал» от предоставленного права на земельный участок, администрацией Сарпинского РМО РК постановлением от 17 февраля 2014 года № 60п право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком с кадастровым № прекращено для последующего переоформления права общей долевой собственности членов КФХ. Просит признать за ней право на получение бесплатной земельной доли из земельного участка с кадастровым №, расположенного примерно в 5,5 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес>.

В письменных возражениях ФИО5 администрации Сарпинского РМО РК ФИО4 просит в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что спорный земельный участок 27 сентября 2017 года по результатам открытого аукциона передан в аренду ИП – Главе КФХ «Кара-Сал» ФИО3 сроком на 10 лет, удовлетворение иска повлечет уменьшение площади земельного участка, изменение арендной платы, тем самым ущемит права арендатора.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Сарпинского РМО РК ФИО2 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Третье лицо ИП ФИО5 КФХ «Кара-Сал» ФИО3 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 5 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года N 286-II-З «О земле». По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года № 286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.

Указанным Законом также предусматривалось, что граждане, получившие в соответствии с законодательством земельные участки для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществляющие указанную деятельность, не имеют права на бесплатное получение земельной доли. В случае отказа указанных граждан от права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды на предоставленные земельные участки главы и члены этих крестьянских (фермерских) хозяйств имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность земельные участки в размере не свыше средней районной нормы бесплатной передачи сельскохозяйственных угодий в собственность граждан в Республике Калмыкия при условии, если они отвечают требованиям, указанным в абзаце 1, или имеют необходимые трудовой стаж и регистрацию, указанные в абзацах 3-7 настоящего пункта. В целях сохранения целостности земельных участков, используемых для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, указанные граждане имеют преимущественное право аренды земельных участков, которые были предоставлены им на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения, праве аренды до отказа их от указанных прав (абзац10 пункта 3 статьи 5).

Согласно положениям части 3 статьи 8 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (в ред. от 24.12.1993 г. действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет покупки. Земельный участок выделяется, как правило, единым массивом. При согласии претендента этот массив может распределяться на приусадебный и производственный земельные участки. Участок выделяется, по возможности, ближе к дому гражданина, образующего хозяйство, без нарушения целостности других хозяйств и подразделений колхоза (совхоза).

Судом, на основании имеющихся в материалах дела документов, установлено, что истец ФИО1, имея, в соответствии с действовавшим законодательством право на получение земельной доли в совхозе им. Деликова Сарпинского района, с принадлежащей ей земельной долей в размере 48,3 га наряду с другими работниками сельскохозяйственного предприятия вступила в КФХ «Кара-Сал». Указанному хозяйству в счет причитающихся его членам долей на основании Распоряжения Представителя Президента РК по Сарпинскому району от 08 июня 1995 года № 384 рПП в бессрочное пользование предоставлен земельный участок общей площадью 483 га с кадастровым №, изъятый из состава земель совхоза им. Деликова, что подтверждается соответствующим свидетельством от 08 июня 1995 года № 76, в приложении к которому (списке членов) ФИО1 значится под № 6.

Решением общего собрания членов КФХ «Кара-Сал» от 20 января 2014 года хозяйство отказалось от права бессрочного (постоянного) пользования данным участком. Постановлением главы администрации Сарпинского РМО РК от 17 февраля 2014 года № 60п право постоянного (бессрочного) пользования КФХ «Кара-Сал» прекращено.

При таких обстоятельствах, на основании вышеприведенных норм действовавшего на тот момент законодательства, учитывая, что КФХ «Кара-Сал» и его члены отказались от права постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный хозяйству земельный участок, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность земельную долю.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о признании за ней права на получение бесплатной земельной доли из земельного участка, ранее предоставлявшегося КФХ «Кара-Сал».

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать право ФИО1 на получение бесплатной земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в 5,5 км по направлению на северо-восток от ориентира <адрес> Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.В. Доногруппова