Решение № 2-1419/2018 2-1419/2018 ~ М-1061/2018 М-1061/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-1419/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24.05.2018г. Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Косенко Ю.В.,

при секретаре Глуховой О.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>» о признании решения от 7.03.2018г. незаконным, обязании назначить социальную выплату, взыскании расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>» о признании решения от 7.03.2018г. незаконным, обязании назначить социальную выплату, взыскании расходов, указав, что 6.03.2018г. он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему ежемесячной социальной выплаты в соответствии с постановлением <адрес> № от 13.12.2017г. и постановлением <адрес> № от 30.10.2017г. Решением от 7.03.2018г. № ему в этом было отказано. Считает данное решение незаконным, поскольку статус Ветерана труда ему был присвоен 27.11.2017г., однако с заявлением о присвоении данного статуса он обратился 15.05.2017г. Не получение звания до 01.11.2017г. вызвано волокитой и затягиванием обработки документов. В случае своевременного рассмотрения его обращения звание ему было бы присвоено до 01.11.2017г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать решение ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» № от 7.03.2018г. незаконным, обязать ответчика назначить ему социальную выплату в соответствии с постановлением <адрес> № от 13.12.2017г. с момента обращения ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>», то есть с 06.03.2018г.; обязать ответчика назначить ему социальную выплату в соответствии постановлением <адрес> № от 30.10.2017г. с момента обращения ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>», то есть с 06.03.2018г.; взыскать с ответчика в его пользу расходы на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3 500 руб., расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец полностью поддержал требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, при этом пояснил, что в соответствии с постановлением <адрес> № от 13.12.2017г. оказывается мера социальной поддержки гражданам <адрес> на 01.11.2017г. имеющим статус Ветерана труда и получающим пенсию не превышающую 13 500 руб. Вместе с тем, истец на 01.11.2017г. статусом Ветерана труда не обладал, за получением данного статуса он обратился 17.11.2017г. Данное заявление было рассмотрено в течение установленного законом срока в срок 10 дней. 15.05.2017г. истец за получением статуса не обращался, 18.05.2017г. ФИО1 обратился в обособленное подразделение учреждения- Управление по <адрес> за консультацией по вопросу присвоения звания Ветерана труда <адрес>. В связи с этим, считает, что истцу было правомерно отказано в назначении социальной выплаты в связи с чем, просит в иске отказать.

Представитель 3 – его лица Министерства социально- демографической и семейной политики <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. В суд от указанного участника процесса поступил отзыв, согласно которого Министерство просит в иске отказать, указывая на отсутствие оснований, а также на то, что у истца по состоянию на 01.11.2017г. отсутствовало звание Ветерана труда <адрес>, что является безусловным основанием для отказа ему в назначении социальной выплаты.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с постановлением <адрес> № от 13.12.2017г., утвержден порядок предоставления в 2018г. ежемесячной социальной выплаты отдельным категориям граждан по состоянию на 01.11.2017г. и на дату определения права, проживающих на территории <адрес>, получающих пенсию в размере, не превышающем 13 500 руб., имеющих соответствующий статус и осуществляющих трудовую и ( или) иные виды деятельности, указанные в ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

В соответствии с п. 1 указанного порядка, ежемесячная социальная выплата предоставляется отдельным категориям граждан, в том числе Ветеранам труда <адрес>, которые по состоянию на 01.11.2017г. и на дату определения права одновременно соответствуют следующим условиям: проживание на территории <адрес>; получение пенсии в размере, не превышающем 13 500 руб.; наличие соответствующего статуса, осуществление трудовой деятельности.

Согласно п. 1 4 указанного порядка, несоответствие лица, обратившегося за назначением ежемесячной социальной выплаты, категориям граждан, указанным в п. 1 порядка, является основанием для отказа в ее назначении.

Из материалов дела следует, что 6.03.2018г. истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему ежемесячной социальной выплаты в соответствии с постановлением <адрес> № от 13.12.2017г. и постановлением <адрес> № от 30.10.2017г.

Решением от 7.03.2018г. № истцу было отказано в назначении ежемесячной социальной выплаты.

Судом установлено, что на 01.11.2017г. ФИО1 статусом Ветерана труда <адрес> не обладал, что подтверждается отсутствием доказательств, указывающих на обратное, а также удостоверением, выданным на имя истца о присвоении ему указанного статуса 27.11.2017г.

Поскольку правом на ежемесячную социальную выплату обладают лица, которые на 01.11.2017г. соответствуют ряду условий, в том числе имеют статус Ветерана труда <адрес>, и учитывая, что истцу указанный статус был присвоен после 01.11.2017г., суд считает, что истец в данном случае не имеет права на получение указанной ежемесячной социальной выплаты. В связи с этим, ФИО1 правомерно было отказано в назначении спорной выплаты, следовательно, решение ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» № от 7.03.2018г. является законным, права и законные интересы истца не нарушает. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о признании указанного решения незаконным, обязании ответчика назначить ему социальную выплату в соответствии с постановлением <адрес> № от 13.12.2017г. с момента обращения ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>», то есть с 06.03.2018г.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязании ответчика назначить ему социальную выплату в соответствии постановлением <адрес> № от 30.10.2017г. с момента обращения ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>», то есть с 06.03.2018г. Данное постановление действовало в период с 01.11.2017г. по 31.12.2017г., тогда как ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему социальной выплаты по истечении указанного срока, 6.03.2018г., соответственно, указанное постановление применению в данном случае не подлежит.

Доводы истца о том, что с заявлением о присвоении ему статуса Ветерана труда <адрес> он обратился в мае 2017г., однако в связи с волокитой и несвоевременным рассмотрением документов указанный статус был присвоен ему по истечению установленного законом срока 27.11.2017г., не состоятельны. Как установлено судом, истец обратился с заявлением о присвоении статуса Ветерана труда <адрес> 17.11.2017г., что подтверждается заявлением истца, а также показаниями свидетеля ФИО3, которая пояснила в судебном заседании, что осуществляет трудовую деятельность в ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>» в должности старшего инспектора, в связи с трудовыми обязанностями 17.11.2017г. приняла заявление ФИО1 о присвоении ему статуса Ветерана труда <адрес>, ранее истец с указанным заявлением не обращался. У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они подтверждаются текстом заявления истца, в котором указана дата его подачи - 17.11.2017г. Доказательств, подтверждающих факт обращения с заявлением о присвоении статуса Ветерана труда <адрес> в иной период времени, в том числе в мае 2017г. истцом не представлено. Кроме того, согласно журнала обращений ГКУ СО « Главное управление социальной защиты населения <адрес>», 18.05.2017г. ФИО1 обращался к ответчику лишь за получением консультации, при этом заявление о присвоении ему статуса Ветерана труда <адрес> не подавал. Учитывая, что заявление ФИО1 от 17.11.2017г. было рассмотрено в течение 10 дней, то есть в пределах установленного законом срока, у суда отсутствуют основания полагать, что права и законные интересы истца были нарушены ответчиком.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере 3 500 руб., расходов, связанных с оплатой государственной пошлины в размере 300 руб. В связи с этим, требования истца в данной части также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.05.2018г.

Судья Ю.В. Косенко