Решение № 2А-2683/2018 2А-2683/2018 ~ М-2275/2018 М-2275/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-2683/2018

№ 2а-2683/13-2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2018 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Авериновой А.Д.,

с участием заместителя Курского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Курской области – ФИО1,

при секретаре Коршунове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. При этом указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. 25.12.2017 г. был осужден мировым судьей судебного участка Курского района Курской области по ст. 264 ч.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 10 месяцев. Он относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным, поскольку он совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. до 06 час.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 поддержал административный иск в полном объеме по изложенный в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления административного надзора. При просил не устанавливать ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. до 06 час, т.к. его трудовая деятельность не позволяет соблюдать указанное ограничение.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежащими частичному удовлетворению в части установления административных ограничения, а именно не устанавливать ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. до 06 час, в остальной части – в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Подпунктом 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО2 является лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Курска от 19.10.2016 г. был установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и 25.12.2017 г. был осужден мировым судьей судебного участка № 2 Курского судебного района Курской области по ст. 264.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 10 месяцев.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобождается из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок погашения его судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ФИО2 был осужден Приговором Промышленного районного суда г. Курска от 30.09.2009 г. по ст. 119 ч.1 УК РФ, 162 ч.2, ст. 69 ч.3 УК РФ. Срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, что установлено решением Кировского районного суда г. Курска от 19.10.2016 г.

А потому в настоящее время имеется два основания установления в отношении ФИО2 административного надзора в безусловном порядке, предусмотренные п.2 и п.4 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора ( ст. 3, ч.1 ст. 5 Закона).

С учетом приведенных норм права, ФИО2 подлежит установить срок административного надзора по приговору, судимость по которому имеет более длительный период погашения, т.е. по приговору Промышленного районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, которым в его действиях был установлен опасный рецидив и с учетом категории совершенного им преступления погашение судимости по которому наступит ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок административного надзора на основании приговора Промышленного районного суда г. Курска подлежит установлению до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

При определении подлежащих применению при административном надзоре ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО2, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении.

В связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Оснований для не установления иных ограничений суд не усматривает.

В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья: