Решение № 2А-2136/2020 2А-2136/2020~М-2043/2020 М-2043/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-2136/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Сызрани Антоновой В.М.,

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2136/2020 по административному исковому заявлению Прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Осепяну * * * о прекращении права управления транспортным средством,

Установил :

Прокурор г. Сызрани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством, ссылаясь в обоснование своих доводов на то, что прокуратурой г. Сызрани в ходе проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» было установлено, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии * * * от * * *., выданное РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское». Однако, по сведениям ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» ФИО1 взят на диспансерное наблюдение врачебной комиссией с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов».

В силу имеющегося заболевания ФИО1 управление автотранспортом противопоказано и поэтому прокурор г. Сызрани обратился с данным иском в суд.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Сызрани Антонова В.М. исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом; согласно почтового уведомления заказное письмо, направленное по его месту регистрации, вернулось с отметкой «Истек срок хранения»; телеграмма не доставлена, адресат по извещению за телеграммой не является. Иных данных о месте нахождения ответчика материалы дела не содержат, однако согласно представленной адресно-справочной информации ФИО1 зарегистрирован по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, с 11 февраля 2011 года.

Требования, предъявляемые к судебным извещениям, их содержанию и порядку вручения, предусмотрены ст.ст. 113 - 116 ГПК РФ.

В частности, согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащим возврату в суд (ст. 115 ГПК РФ).

Поскольку ответчик ФИО1 за получением заказного письма в почтовое отделение не явился, на основании ст. 117 ГПК РФ суд признает его надлежащим образом извещенным о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на 15 сентября 2020 года. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

При таких обстоятельствах применительно к положениям ст. ст. 116, 117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Определением Сызранского городского суда от 10.08.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер».

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункт 2 статья 23 названного Федерального закона).

В силу положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 (ред. от 23.09.2002 г.).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик Осепян * * *, * * * имеет право управления транспортными средствами и имеет водительское удостоверение * * * категории «В», выданное 04.10.2011 г. РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское». Также установлено, что ФИО1 с 07.06.2019 г. наблюдается в ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов». Взят под наблюдение врачебной комиссией. Стойкая ремиссия не установлена.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" предусмотрено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12.09.1988 г. "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Указанное заболевание ответчика ФИО1 является препятствием к управлению транспортным средством, что подтверждается комиссионным заключением врачебной комиссии ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» от 27.07.2020 г.

Таким образом, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами.

В силу ст. 103 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора г. Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Осепяну * * * о прекращении права управления транспортным средством удовлетворить.

Прекратить право Осепяна * * *., управления транспортными средствами.

Взыскать с Осепяна * * * в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2020 года.

Судья : Бабкин С.В.