Решение № 2А-650/2017 2А-650/2017 ~ М-611/2017 М-611/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-650/2017

Дело №2а-650/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего - Горелова В.Г.,

при секретаре Дорониной Е.М.,

с участием

представителя административного истца - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Жуковского района Брянской области Воропаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Брянской области подан в суд административный иск о помещении подлежащего депортации иностранного гражданина ФИО2 в специальное учреждение сроком на 3 месяца. В обоснование данного требования в административном иске указано, что 20 апреля 2015 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 был осужден приговором мирового судьи участка №60 судебного района г.Клинцы Брянской области по п. «а ч.2 ст115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением ст.70 УК РФ, с присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г.Брянска от 5 июня 2012 года, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Распоряжением Минюста РФ от 28 июля 2016 года №4329-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным. 12 декабря 2017 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации ФИО2 19 декабря 2017 года последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» на срок 48 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения иска, полагая, что оснований для его помещения в специальное учреждение не имеется.

Заместитель прокурора Жуковского района Брянской области Воропаев А.А. полагал, что административный иск является законным и обоснованным, следовательно, подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.

На основании п.9.4 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного п.9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.

Положениями п.11 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы. Указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п.11 ст.31 этого же Федерального закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В соответствии с ч.1 ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д.17-18).

Приговором мирового судьи участка №60 судебного района г.Клинцы Брянской области ФИО2 осужден по п. «а ч.2 ст115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, с применением ст.70 УК РФ, с присоединением к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Советского районного суда г.Брянска от 5 июня 2012 года, к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-15).

28 июля 2016 года Минюстом России вынесено распоряжение № о нежелательности пребывания ФИО2 в Российской Федерации (л.д.10).

12 декабря 2017 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации ФИО2 (л.д.6).

19 декабря 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию наказания (л.д.16).

Решением заместителя начальника УМВД России по Брянской области от 19 декабря 2017 года ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес>, на срок 48 часов (л.д.7-8).

Указанные выше распоряжение Минюста России и решения УМВД России по Брянской области незаконными не признавались и не отменялись.

Учитывая, что в отношении ФИО2 принято решение о его депортации, законных оснований для его пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.

Таким образом, имеются основания для помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский» до исполнения решения о депортации.

Принимая во внимание необходимость подготовки соответствующей документации для депортации ФИО2, требующей значительных временных затрат, суд полагает, что последний должен быть помещен в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих депортации, сроком на 3 месяца.

Принятие решения о помещении ФИО2 в специальное учреждение для иностранных граждан сроком на 3 месяца не исключает возможности исполнения решения о депортации в более короткий срок.

Учитывая наличие ходатайства представителя административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, принимая во внимание, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам, суд в силу ст.188 КАС РФ полагает, что настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Жуковский», расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 3 месяца, то есть по 21 марта 2018 года включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий В.Г. Горелов