Решение № 2А-1990/2025 2А-1990/2025~М-1238/2025 М-1238/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2А-1990/2025




Дело №2а-1990/2025 УИД:48RS0003-01-2025-001799-83


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бахтиярова Орхана к ФСИН России, ГУФСИН по г.Москве о признании незаконным отказа в переводе в другое исправительное учреждение для отбывания наказания,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором (после уточнения требований в судебном заседании) просил признать незаконным отказ ФСИН в переводе его в другое исправительное учреждение того же типа. В обоснование своих требований указал, что на основании приговора Нагатинского районного суда г.Москвы от 26.04.2021г. отбывает наказание в ИК-6 УФСИН России по Липецкой области. Его мама ФИО9 неоднократно обращалась в ФСИН России с заявлением о переводе для отбывания наказания в исправительное учреждение на территории <данные изъяты> края, поскольку она там находится большую часть времени, однако ей неоднократно отказывают не имея на законных оснований. Полагал, что решение об отказе в переводе в другое исправительное учреждение принято без установления и оценки обстоятельств, как указанных в обращении истца о сохранении и поддержке социально полезных семейных отношений, так и связанных с наличием фактической возможности такого перевода и размещения в соответствующем исправительном учреждении, в связи с чем такое решение носит формальный характер, не может быть признано законным.

Определением судьи от 27.05.2025г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФСИН по г.Москве, определением суда от 19.06.2025г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО10

В судебное заседании, проведенном посредством ВКС, ФИО1 административный иск и изложенные в нем доводы поддержал, объяснив, что указанные в ответах ФСИН основания для отказа – угроза личной безопасности – надуманны и не соответствуют действительности.

Представитель ФСИН России по доверенности ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность обжалуемого отказа.

Представитель ГУФСИН по г.Москве, заинтересованное лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основы обеспечения соблюдения прав и свобод человека провозглашены в Конституции Российской Федерации, согласно которым никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2 статьи 21).

В соответствии со статьей 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (УИК РФ) осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (часть 1).

Согласно ч.2.1 ст.72 УИК РФ по письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Аналогичные положения содержатся в ч.2 ст.81 УИК РФ.

Таким образом, разрешение вопроса о переводе осужденного при наличии указанных в Законе обстоятельств является правом соответствующего административного органа.

Как следует из материалов административного дела, 26.04.2021г. ФИО1 осужден Нагатинским районным судом г.Москвы к наказанию в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Для отбывания наказания на основании ч.2 ст.73 УИК РФ ФИО1 направлен в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области.

В период с апреля по декабрь 2024г. мать административного истца ФИО12 неоднократно обращалась в ФСИН России с заявлениями о переводе ФИО1 в исправительное учреждение того же типа в <данные изъяты> крае, ссылаясь на возраст и указывая, что находится там на лечении, по состоянию здоровья не имеет возможности встречаться с сыном.

В своих ответах от 16.05.2024г., 29.08.2024г., 19.09.2024г., 03.10.2024г., 05.12.2024г., данных по результатам рассмотрения обращений ФИО13., ФСИН России отказывала в удовлетворении ее просьбы со ссылкой на то, что имеются обстоятельства, препятствующие отбыванию ФИО1 наказания в исправительном учреждении в <данные изъяты> края (<данные изъяты>), разъясняла возможность отбывания наказания в <данные изъяты>.

В рамках рассмотрения дела из УФСИН России по <данные изъяты> краю судом истребованы сведения о наличии препятствий для отбывания наказания в исправительной колонии в <данные изъяты> крае ФИО1 и получены аналогичные вышеизложенным сведениям с пометкой, что информация о том, в чем состоит угроза безопасности ФИО1, является государственной тайной.

С учетом установленных по делу обстоятельств, препятствующих переводу ФИО1 в исправительное учреждение <данные изъяты> края, а также принимая во внимание, что заявитель <данные изъяты>. зарегистрирована в <данные изъяты>, ее пребывание в <данные изъяты> крае носит временный характер, обусловленный прохождением лечения, суд приходит к выводу о законности обжалуемого отказа ФСИН России в переводе.

При этом, ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением о переводе его для отбывания наказания исправительное учреждение того же типа в <данные изъяты>, территориально находящейся ближе к месту регистрации матери административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска Бахтиярова Орхана к ФСИН России, ГУФСИН по г.Москве о признании незаконным отказа в переводе в другое исправительное учреждение для отбывания наказания отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной чуд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Решение в окончательной форм принято 30.06.2025г.



Суд:

Правобережный районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Истцы:

Бахтияров Орхан (подробнее)

Ответчики:

ГУФСИН России по г.Москве (подробнее)
Федеральная служба исполнения наказаний РФ (подробнее)

Иные лица:

Бахтиярова Зарамгюль (подробнее)

Судьи дела:

Дробышева Т.В. (судья) (подробнее)