Апелляционное определение № 33А-996/2026 от 14 апреля 2026 г.

Дело № 33а-996/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 15 апреля 2026 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Арзина И.В.,

судей Бузаева С.В., Пшеничникова Д.В.,

при секретаре Поповой Д.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области на решение Курганского городского суда Курганской области от 18 декабря 2025 г. по административному делу № 2а-12041/2025 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области к Камшиловой Е.И. о взыскании задолженности по налогам, пени и штрафа.

Заслушав доклад судьи Бузаева С.В., объяснения представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области ФИО1, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее – УФНС России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском к Камшиловой Е.И., в котором просило с учетом уменьшения заявленных требований взыскать с административного ответчика транспортный налог в размере 789 руб., налог на имуществу физических лиц в размере 4660,61 руб., земельный налог в размере 659,44 руб., штраф в размере 500 руб., пени в общей сумме 15125,07 руб.

В обоснование административного иска указано, что Камшилова Е.И. была зарегистрирована в качестве адвоката, а также является собственником транспортных средств, земельных участков, квартиры и жилого дома Административному ответчику направлялось требование об уплате налоговой задолженности, которое не было исполнено.

Судом постановлено решение о частичном удовлетворении административного иска.

С Камшиловой Е.И. в пользу УФНС России по Курганской области взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 г. в размере 502 руб., по налогу на имущество физических лиц 2020, 2021, 2022 г.г. в размере 1 603 руб., по земельному налогу за 2020, 2021, 2022 г. в размере 602 руб., штраф в размере 500 руб., пени на общую сумму 6 036,19 руб.

В апелляционной жалобе УФНС России по Курганской области, приводя соответствующие доводы, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании с Камшиловой Е.И. транспортного налога за 2018 год (4 месяца владения) в отношении автомобиля Хонда № г/н № в размере 287,00 руб., пени в сумме 1231,64 руб., за период с 1 января 2023 г. по 10 января 2024 г., на недоимку по: транспортному налогу за 2018 год в отношении автомобиля ТОЙОТА № г/н №, автомобиля ФОРД № г/н № в размере 2370 руб., страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 6549,41 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 1535,95 руб.; принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований в указанной части.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца УФНС России по Курганской области ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Административный ответчик Камшилова Е.И., содержащаяся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Курганской области, в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, желания принять участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи не выразила, что подтверждается распиской.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившегося лица, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, явка которого судом не признана обязательной.

Заслушав объяснения представителя административного истца, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, на основании которого суд обязан обеспечить сторонам равные права на участие в судебном заседании и на представление доказательств.

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.

При этом как следует из части 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (часть 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из материалов административного дела следует, что 23 января 2025 г. Курганским городским судом Курганской области, рассмотревшим дело в порядке упрощенного (письменного) производства, принято решение об удовлетворении административного иска УФНС России по Курганской области к Камшиловой Е.И. о взыскании образовавшейся налоговой задолженности.

По ходатайству административного ответчика определением Курганского городского суда Курганской области от 2 декабря 2025 г. названное решение отменено, производство по административному делу возобновлено, судебное заседание назначено на 18 декабря 2025 г. в 09 час. 30 мин.

Судебное извещение о дате и времени рассмотрения дела направлено Камшиловой Е.И. по адресу регистрации по месту жительства (<адрес>) электронным заказным письмом, которое принято организацией почтовой связи 4 декабря 2025 г., однако не получено адресатом, срока его хранения истец 11 декабря 2025 г.

Вместе с тем, как установлено судебной коллегией, 5 декабря 2025 г. постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области Камшиловой Е.И., являющейся обвиняемой по уголовному делу, изменена мера пресечения в виде домашнего ареста на заключение под стражу до 19 января 2026 г., административный ответчик помещена в следственный изолятор.

Ввиду указанных обстоятельств Камшилова Е.И. по независящим от нее причинам не могла получить и не получила по адресу регистрации по месту жительства извещение о судебном заседании, назначенном на 18 декабря 2025 г. в 09 час. 30 мин.

При этом Курганский городской суд Курганской области, рассматривавший настоящее административное дело, был осведомлен о нахождении Камшиловой Е.И. в следственном изоляторе, поскольку вышеупомянутая мера пресечения по отношению к ней была применена этим же судом, однако судебное извещение административному ответчику по месту содержания под стражей не направлялось.

Таким образом, дело рассмотрено судом по существу 18 декабря 2025 г. без участия Камшиловой Е.И. в отсутствие сведений об ее надлежащем извещении, в связи с чем, административный ответчик была лишена возможности участвовать в судебном заседании и защищать свои права и законные интересы, представлять свои возражения и доказательства относительно заявленных требований, в результате чего были допущены нарушения таких принципов административного судопроизводства, как состязательность и равноправие сторон.

Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции, подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Поскольку административное дело подлежит направлению на новое рассмотрение, и суд апелляционной инстанции не вправе предрешить существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, иные доводы апелляционной жалобы по существу административного спора оценке не подлежат.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 18 декабря 2025 г. отменить, административное дело направить на новое рассмотрение в Курганский городской суд Курганской области.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вынесения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено <...>

Председательствующий

Судьи