Решение № 2А-614/2019 2А-614/2019~М-165/2019 М-165/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2А-614/2019

Дело № 2а-614/2019

УИД 32RS0033-01-2019-000317-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Устинова К.А.,

при секретаре Пономаренко К.В.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Плетневой О.В.,

административного ответчика ФИО1 (участие обеспечено посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 <дата> был судим приговором Навлинского районного суда Брянской области по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. В настоящее время ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области наказание по приговору Навлинского районного суда Брянской области от <дата> по п. «б, в» ч.2 158 УК РФ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы. Имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от <дата>, в качестве отягчающего обстоятельства судом признан опасный рецидив преступлений. Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>А.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 6 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и 5 поощрений, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы делает для себя не всегда, трудоустроен, к труду относится удовлетворительно.

Административный истец, ссылаясь на положения ч.2 ст.3, ст.4, п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства (пребывания) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в соответствии со ст.4 Закона РФ «Об административном надзоре»: - запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; - запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; - обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации; - запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, направился ходатайство о рассмотрении административного дела без их участия, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений признал в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражал, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается участниками процесса, ФИО1 в настоящее время отбывает наказание по приговору Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден по п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Освобожден по отбытии наказания с <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного <...>, в уголовный закон не вносились.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО1 имеет 6 дисциплинарных взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания и 5 поощрений. Одно взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. Обязанности и требования установленные ПВР ИУ и УИК РФ выполняет не всегда, отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. Решением комиссии ИК-2 с <дата> поставлен на профилактический учет как склонный к совершению суицида, с <дата> снят с учета. Мероприятия воспитательного характера посещает, делает для себя не всегда правильные выводы. Трудоустроен в должности уборщика. По характеру в состоянии справиться самостоятельно со встречающимися трудностями, имеет адекватный уровень самооценки, позитивную концепцию собственной личности, имеет зрелые целостные установки. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной категории направленности поведения. Осужденный характеризуется посредственно с тенденцией к исправлению.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>А.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу закона, если лицо осуждено по совокупности преступлений или приговоров, то срок погашения судимости, предусмотренный ст.86 УК РФ следует исчислять с момента отбытия наказания, назначенного по совокупности преступлений или приговоров, но срок погашения судимости исчисляется самостоятельно в отношении каждого из входящих в совокупность преступлений с учетом категории преступлений.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.2 ст.162 УК РФ относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве.

С учетом требований ст.9 УК РФ, определяющей действие уголовного закона во времени, а также ст.10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на 6 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить покидать пределы территории избранного места жительства или пребывания.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до <дата>, и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить выезд за пределы Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение суда в окончательной форме принято 25 февраля 2019 года.

Председательствующий судья К.А.Устинов