Решение № 2-1122/2019 2-1122/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1122/2019

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 21 июня 2019 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Закурдаевой Е.А.

при секретаре Григорьевой Н.А.

с участием прокурора Шабриной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Холмск гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц – жителей муниципального образования «Холмский городской округ» к муниципальному унитарному предприятию «Тепловые сети» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, возложении обязанности разместить информацию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением к МУП «Тепловые сети», в обоснование которого указано, что Холмской городской прокуратурой проверено соблюдение требований жилищного законодательства МУП «Тепловые сети». В ходе данной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, в деятельности организации выявлены нарушения требований жилищного законодательства, а именно в не размещении информации в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ). Установлено, что отсутствует информация по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности организации. Бездействие организации, выразившееся в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства приводит к несоблюдению конституционных прав граждан на доступ к информации. Ввиду изложенного, просит признать бездействие МУП «Тепловые сети», выразившееся в не размещении информации в соответствии с законодательством РФ в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, незаконным. Возложить обязанность на МУП «Тепловые сети» в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу разместить в отношении обслуживаемого жилищного фонда следующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:

- информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

- информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Представитель ответчика МУП «Тепловые сети» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ) целью которого являются создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве, регулируются отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с пунктом 18 статьи 7 названного Федерального закона, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную частью 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в том числе:

- информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

- информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Как следует из материалов дела, МУП «Тепловые сети» осуществляет поставку коммунальных услуг (тепловой энергии).

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ГИС ЖКХ Информация об организации, осуществляющей управление в многоквартирном доме - МУП «Тепловые сети» содержится не в полном объеме – отсутствует информация по основным показателям финансово-хозяйственной деятельности.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра Интернет сайта <адрес> Государственной информационной системы ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц вышеназванного сайта, объяснениями генерального директора МУП «Тепловые сети»

Доказательств, свидетельствующих об исполнении выявленных прокурором нарушений, в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчиком не представлено, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении МУП «Тепловые сети» норм действующего законодательства, поскольку ответчиком не обеспечен доступ к информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности общества, что приводит к несоблюдению конституционных прав граждан, круг которых определить не представляется возможным, на доступ к информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, право получения которой установлено законом.

Ввиду изложенного, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Государственная пошлина, в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Исковые требования Холмского городского прокурора удовлетворить.

Признать бездействие муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети», выразившееся в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, незаконным.

Возложить обязанность на муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в отношении обслуживаемого жилищного фонда следующую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства:

- информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ;

- информацию о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Закурдаева Е.А.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.