Решение № 2-749/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-749/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года Промышленный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-749/20 по иску Фомина ФИО9 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о назначении досрочной страховой пенсии

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец указал, что обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в Челябинском индустриальном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Оренбурском Политехническом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве линейного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве линейного мастера.

Истец, не согласившись с данным решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х городского округа Самары, обратился в суд с настоящим иском, в котором просит обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х городского округа Самары включить в специальный стаж работы, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в Челябинском индустриальном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Оренбурском Политехническом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве линейного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве линейного мастера; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х городского округа Самары назначить с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец Фомин иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, полномочия подтверждены доверенностью, иск не признала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01.01.2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В силу 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кировском и <адрес>х городского округа Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа, дающего право на пенсию в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О «страховых пенсиях».

При оценке пенсионных прав истца ответчиком в зачет специального стажа не были включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период учебы в Челябинском индустриальном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Оренбурском Политехническом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве дорожного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в качестве линейного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период в качестве мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве линейного мастера.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В подтверждение заявленных требований истцом представлена трудовая книжка.

Из записей трудовой книжке следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ впервые приступил к трудовой деятельности в должности мастера по строительству автодорог в Светлинском дорожном ремонтно-строительном управление.

Согласно части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу названного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действующим в период выполнения данной работы.

При определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № от 1956 г. (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством указанных в разделе XXIX Списка объектов, то есть в данном случае, условием включения спорных периодов в стаж является строительство новых автомобильных дорог. При этом, работы по ремонту и обслуживанию дорог включению в специальный стаж не подлежат.

Установлено, что периоды работ по Списку № от 1956 года истца как мастера подтверждается сведениями трудовой книжки. Вместе с тем, доказательствами не подтверждена работа истца на строительстве новых автодорог. В связи с чем, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка № включению в стаж не подлежат.

Из трудовой книжки также следует истца, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности дорожного мастера ПГС Светлинского ДРСУ. Вместе с тем, истцом не представлены доказательства того, что работа на указанном предприятии и в должности дорожного мастера выполнялась в течение полного рабочего дня и в условиях труда, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №. В связи с чем, спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Списка № включению в стаж не подлежат.

Спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве линейного мастера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера также не подлежат включению в стаж на основании Списка №, поскольку работодатель выполняемую истцом работу в спорные периоды работы как работу в особых условиях не квалифицировал, в индивидуальных сведениях периоды его работы отражены без указания кода льготы.

Таким образом, факт работы истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда не нашел подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В период обучения истца в Челябинском индустриальном техникуме, Оренбурском Политехническом институте и прохождения военной службы в армии ФИО3 трудовые пенсии назначались в соответствии с нормами Закона ФИО4 "О государственных пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ и Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпунктом "и" пункта 109 предусмотрено включение в общий стаж периодов обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что истец проходил обучение в учебных заведениях, предусмотренном подпунктом "и" пункта 109 Положения, суд приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в Челябинском индустриальном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Оренбурском Политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению. При этом суд, также учитывает, что документов, подтверждающих факт работы истца до поступления в техникум, не представлено, служба в армии проходила после окончания учебы в техникуме, что также является основанием для отказа во включении периода обучения истца в техникуме в страховой стаж.

Согласно подпункту "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается служба в составе Вооруженных сил ФИО4. При этом в пункте 109 Положения было закреплено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку ни до прохождения военной службы по призыву, ни после ее окончания истец не работал по специальности, дающей ему право на назначение пенсии по старости досрочно, оснований для включения периода службы в составе Вооруженных Сил ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца у суда не имеется.

Проанализировав с учетом вышеприведенных правовых норм, установленные по делу фактические обстоятельства, исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в иске ФИО1 следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

Решил:

В иске Фомину ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары о назначении досрочной страховой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления резолютивной части решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2020 года.

Председательствующий <данные изъяты> Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>