Решение № 2А-453/2018 2А-453/2018~М-365/2018 М-365/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-453/2018

Дело № 2а-453/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г. Карачев, Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Ю.А.,

при секретаре Карташовой Н.Н.,

с участием заместителя прокурора Карачевского района Астаховой Т.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Карачевскому району по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Карачевскому району Брянской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Карачевскому району обратился в Карачевский районный суд Брянской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, к ранее установленным ограничениям: дополнительную явку на отметку в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, либо по месту пребывания, запрещение на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Требованная мотивированы тем, что ФИО2 была осуждена ДД.ММ.ГГГГ Карачевским районным судом Брянской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы при рецидиве преступлений с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободилась из мест лишения свободы 28 июля 2017 года по отбытию наказания. Судимость в отношении ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ. Решением Карачевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: 2 раза в месяц являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес>; не покидать пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>; в ночное время с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. находиться по месту жительства или пребывания; запрещение на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В период нахождения под административным надзором Ковалева Ю.А. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24, ст.20.21, ч.3 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования.

В судебном заседании административный ответчик Ковалева Ю.А. не возражала против удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении нее указанных дополнительных ограничений.

Заместитель прокурора Астахова Т.Н. полагала, что имеются основания, предусмотренные законом, для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений, поддержала административное исковое заявление.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Карачевского района Астахову Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2013г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст.4 Закона).

В силу положений п.16 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, приговором Карачевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ судом в качестве обстоятельства отягчающего наказание признано наличие рецидива преступлений (л.д 3-5).

ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Ю.А. освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 6).

ДД.ММ.ГГГГ решением Карачевского районного суда Брянской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- являться на регистрацию в ОМВД России по <адрес> два раза в месяц;

- запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>;

- запретить пребывание в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого помещения по адресу: <адрес>;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях (л.д. 8-10).

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершила 4 административных правонарушения: 2 предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, одно - ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, одно - ст.20.21 КоАП РФ, за что ей были назначены административные наказания в виде административного ареста и административного штрафа.

Согласно характеристике, выданной ООО «Управдом» ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 18).

Из справки ООО «РИРЦ» ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 19).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уведомила ОМВД России по Карачевскому району о перемене места жительства о фактическом проживании по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Карачевскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту фактического проживания характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками. Официально нигде не работает. Профилактические беседы с ФИО2 о недопустимости совершения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений желаемого эффекта не принесли (л.д. 20).

Часть 1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, ее поведение во время административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, имеются основания, предусмотренные законом, для установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым дополнить ранее установленные по решению Карачевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО2 административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрещения на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Карачевскому району удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные по решению Карачевского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц; запрещения на посещение мест, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: . Ю.А. Ковалев