Решение № 2А-2636/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2А-2636/2018

Дело № 2а-2636/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г.Владивостока в составе:

председательствующего: судьи Е.А. Махониной

при секретаре: А.Д. Чагиной

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приморскому краю о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

обратившись в суд с настоящим иском, прокурор Фрунзенского района г. Владивостока указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что на интернет-сайте с URL-адресом: <данные изъяты> в нарушение ч.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, ст. 4 Закона РФ «О средствах массовой информации» № 2124-1 от 27.12.1991, размещена информация <данные изъяты>. Поскольку данная информация способна причинить вред неопределенному кругу лиц, просит признать информацию, размещенную на указанном сайте, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В судебном заседании помощник старший прокурора г. Владивостока Брызгалина Е.С. на удовлетворении иска настаивала по доводам и основаниям, в нем изложенным. Пояснила, что до настоящего времени к сайту имеется свободный доступ.

Представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил в суд письменные возражения, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях указал, что Управление не может являться ответчиком по делу, так как не является владельцем указанного в иске сайта, не является распространителем данной информации, не обрабатывает ее и не хранит. Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля и надзора в сети Интернет в целях поиска и выявления противоправной информации. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика, в силу ч.6 ст.226 КАС РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1, п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на странице с вышеуказанным адресом в свободном доступе размещена информация <данные изъяты>.

Согласно справки экспертно - криминалистического центра УМВД России по Приморскому краю от <дата><номер> данный сайт содержит информацию <данные изъяты>

Распространение в средствах массовой информации, а также в информационно - коммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по <данные изъяты>, если эти действия не содержат признаков уголовного наказуемого деяния, влечет административную ответственность, предусмотренную <данные изъяты>

Ст. 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Ст. 205 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Ст. 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Согласно примечанию к ст. 205.1 УК РФ, под пособничеством в настоящей статье понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В силу ст. 2 ФЗ О противодействии экстремистской деятельности» и ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» противодействие экстремистской деятельности и терроризму основывается на принципах признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, приоритета мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности и терроризма, системности и комплексного использования политических, информационно- пропагандистских, социально – экономических, правовых специальных и иных мер противодействия терроризму, сотрудничества государства с организациями, гражданами в противодействии терроризму за дачу взятки, получение взятки, посредничество во взяточничестве.

Таким образом, указанные правовые нормы, в их взаимосвязи, устанавливают запрет на распространение, в том числе через сети Интернет, информации о <данные изъяты> Предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В связи с этим, имеются предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основания для удовлетворения иска и признания вышеуказанной информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административные исковые требования прокурора г. Владивостока в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-сайте на странице с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

Судья Е.А. Махонина