Постановление № 5-130/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-130/2018

Дело № 5- 130/2018 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Переславль-Залесский

30 мая 2018 г.

Судья Переславского районного суда Ярославской области Яшин Е.В.,

при секретаре Васильевой Л.В.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ст. инспектором ОИАЗ МО МВД России «Переславль-Залесский» Ш. составлен протокол о совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 14. 2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

02.02.2018 г. в 15 час. 57 мин. в магазине <данные изъяты> принадлежащим индивидуальному предпринимателю ( далее ИП) ФИО1, расположенном по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, <данные изъяты> на территории ярмарки «Славянский базар», ФИО1 осуществляла розничную продажу стеклоомывающей жидкости « Gleid nano formula -30», производство ООО «АКВААРТ» <...>, оф 73, адрес производства <...>, по цене 150 руб. 00 коп. за 1 канистру, которая содержит в своем составе метиловый спирт в концентрации 36 % масс.доли ( 339 г/л), запрещенный к использованию в средствах по уходу за автотранспортом, в соответствии с постановлением главного санитарного врача № 47 от 11.07. 2007 г. « О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласилась, показала, что является индивидуальным предпринимателем и у нее магазин <данные изъяты> Постоянные поставщики привезли ей указанную стеклоомывающую жидкость, которая подозрений не вызывала, с соответствующим сертификатом. О наличии метилового спирта в составе омывающей жидкости она не знала, поскольку запаха и надписей на канистре и в сертификате об этом не имелось. Сама она так же пользовалась этой омывающей жидкостью и ничего подозрительного не замечала.

В ходе административного расследования ФИО1 давала аналогичные показания ( л.д. 7).

В подтверждение вины индивидуального предпринимателя ФИО1 правоохранительными органами представлены следующие доказательства:

В ходе осмотра 02.02.2018 г. помещения магазина «<данные изъяты> принадлежащим ИП ФИО1, расположенного по адресу: Ярославская область, г. Переславль-Залесский, <данные изъяты>, обнаружено 4 канистры емкостью по 5 литров со стеклоомывающей жидкостью « Gleid nano formula -30» на этикетке которой значится производство ООО «АКВААРТ» г. Москва, пекр. Мароновский, дом 1/9, оф 73, <...>, выставленная на прордажу по цене 150 руб. 00 коп. за 1 канистру, а так же на информационном стенде магазина имеется свидетельство о гос. регистрации на данную жидкость (л.д. 4).

В соответствии с протоколом от 02.02.2018 г. указанные канистры изъяты (л.д. 5).

Согласно объяснения П. (л.д. 6), она работает продавцом в магазине <данные изъяты>» ФИО1. В продаже имеется стеклоомывающая жидкость « Gleid nano formula -30», которую привез постоянный поставщик со свидетельством государственной регистрации о соответствии ее санитарным нормам, и сомнений по поводу ее подлинности не возникало (л.д. 6).

Согласно заключения эксперта № 21-253 ( л.д. 13-14) в представленной на экспертизу жидкости, находящейся в канистре с этикеткой « Gleid nano formula -30» содержится метиловый спирт, в концентрации 36 % масс. ( 339 г/л).

Выслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам:

Статья 14.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

При этом согласно ч. 1 ст.13 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» продукция производственно-технического назначения, при производстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) и утилизации которой требуется непосредственное участие человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека и среду обитания. Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно п. 3.22 санитарных правил СП 2.3.3.2892-11 «Санитарно-гигиенические требования к организации и проведению работ с метанолом», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12.07.2011 N 99, не допускается в том числе использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Согласно постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом», организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, надлежит прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Согласно Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от29.12.2007 г. №964 для целей статьи 234 и других статей УК РФ, метиловый спирт, относится к ядовитым веществам.

Из положений указанных нормативно-правовых актов следует, что стеклоомывающая жидкость, в состав которой входит метиловый спирт (метанол), относится к товарам, свободная реализация которых запрещена законодательством, и ее реализация влечет административную ответственность по ст.14.2 КоАП РФ.

Вышеизложенными доказательствами подтверждено, что стеклоомывающая жидкость, находившаяся в продаже магазина индивидуального предпринимателя ФИО1, содержит метиловый спирт, в связи с чем ее реализация запрещена, а виновное лицо подлежит за ее реализацию административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

В то же время, в соответствии с п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 1 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно данных этикетки, наклеенных на изъятых канистрах, которые изъяты при осмотре (л.д.4 ), внутри находится стеклоомывающая жидкость зеленого цвета, в состав которой входит изопропиловый спирт.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации ( л.д. 16) жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая марки Gleid nano formula (-30), изготовитель: ООО «АКВААРТ», 119049, <...>, РФ, получатель: ООО «АКВААРТ», 119049, <...>, РФ, соответствует Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору ( контролю), глава 11, Раздел 5, подраздел 1, прошла государственную регистрацию, внесена в Реестр свидетельств о государственной регистрации и разрешена для производства, реализации и использования очистки стекол автомобиля при температуре до -30 С.

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований не доверять показаниям ФИО1 о том, что ей не было известно о наличии метилового спирта в стеклоомывающей жидкости, в связи с чем не подтверждено имеющимися доказательствами наличие в ее действиях вины в совершении указанного правонарушения.

В связи с изложенным производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

Изъятая из незаконного оборота канистра со стеклоомывающей жидкостью, содержащая в своем составе метиловый спирт и в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежит уничтожению.

Учитывая изложенное, на основании ст.29.10 КОАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Изъятые из незаконного оборота канистры стеклоомывающей жидкости «Gleid nano formula -30» емкостью по 5 литров – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд, путем подачи жалобы через Переславский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: Е.В. Яшин