Решение № 2А-154/2023 2А-9/2024 2А-9/2024(2А-154/2023;)~М-162/2023 М-162/2023 от 14 января 2024 г. по делу № 2А-154/2023

Дело № 2а-9/2024

УИД: 28RS0№-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Коломеец М.А.,

при секретаре судебного заседания Сенчуре Е.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Самойленко А.С.,

представителя административного ответчика – начальника отдела дорожного хозяйства и благоустройства администрации Ромненского муниципального округа ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя административного ответчика – начальника МКУ «Ромненская администрация» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ромненского муниципального округа <адрес>, МКУ «Ромненская администрация» о возложении обязанности выполнить работы по обустройству пешеходного тротуара,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ромненского района Рубан П.В. обратился в Ромненский районный суд, действуя в интересах неопределенного круга лиц, с исковым заявлением к администрации Ромненского муниципального округа Амурской области, МКУ «Ромненская администрация» о возложении обязанности в срок до 31 октября 2024 года выполнить работы по обустройству пешеходного тротуара по ул. ФИО3 от ул. Октябрьская до ул. Школьная с. Ромны Ромненского района. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения на территории с. Ромны. Проверкой установлено, что согласно выписке из ЕГРН сооружение дорожного транспорта - автомобильная дорога протяженностью 21986 кв.м. в с. Ромны Ромненского района Амурской области находится в собственности Ромненского муниципального округа. Договором о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления от 17.03.2021 данная автомобильная дорога передан МКУ «Ромненская администрация». В ходе проверки установлено, что вдоль автомобильной дороги местного значения по ул. ФИО3 (между ул. Школьная-ул. Октябрьская) с. Ромны обустроен пешеходный тротуар. В ходе осмотра тротуара местами отсутствует крепление деревянного настила к земле, часть деревянного настила отсутствует, имеется гниение деревянных конструкций тротуара, что влечет затруднение беспрепятственного перемещения пешеходов, угрожает их жизни и здоровью. В связи с чем, полагает, что в нарушение статей 3, 12, 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации», статьи 12 Федерального закона «О дорожной деятельности», положений ГОСТ О 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.», ГОСТ Р 52767-2007«Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Методы определения параметров.», нарушаются права неопределённого круга лиц, создают угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью людей.

Определением суда от 21.12.2023 в связи с затрагиванием настоящим иском публичных правоотношений, связанных с осуществлением ответчиком властных полномочий, определено данный иск рассматривать по правилам административного судопроизводства.

В судебном заседании прокурор поддержал требования иска и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика – администрации Ромненского муниципального округа ФИО1 административные исковые требования признал в полном объеме, о чем написал письменное заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель административного ответчика – МКУ «Ромненская администрация» ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме, о чем написал письменное заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав прокурора, представителей административных ответчиков, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 КАС РФ, ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в рамках представленных законом полномочий, так как точное количество заинтересованных в исходе настоящего дела установить не представляется возможным, и в установленный ст. 219 КАС РФ срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3). Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит названному Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В силу ч. 1 ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представителями административных ответчиков администрации Ромненского муниципального округа Амурской области и МКУ «Ромненская администрация» заявлено признание административного иска в полном объеме, последствия признания административного иска понятны, о чем указано в заявлениях.

При этом, суд приходит к выводу о том, что признание иска административными ответчиками в рассматриваемой ситуации не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов других лиц, в связи с чем судом принимается признание иска. Нормы Кодекса об административном судопроизводстве РФ не исключают возможности признания административным ответчиком административного искового заявления данной категории и принятия судом такого признания.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Ромненского района Амурской области Рубана П.В. в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ромненского муниципального округа Амурской области, Муниципальному казенному учреждению «Ромненская администрация» о возложении обязанности выполнить работы по обустройству пешеходного тротуара – удовлетворить.

Обязать администрацию Ромненского муниципального округа Амурской области, Муниципальное казенное учреждение «Ромненская администрация» в срок до 31 октября 2024 года выполнить работы по оборудованию пешеходного тротуара по ул. ФИО3 (от ул. Октябрьская до ул. Школьная) с. Ромны Ромненского района Амурской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии с главой 35 КАС РФ может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в срок, не превышающий шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через Ромненский районный суд Амурской области.

Председательствующий М.А. Коломеец

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.01.2024 года.