Постановление № 5-76/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-76/2017

Дело № 5-76/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2017 года с.Архангельское

Судья Кармаскалинского межрайонного суда РБ Минеева В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан по ст.8.2 КоАП РФ,

установил:

Администрация сельского поселения Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан привлекается к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах в лице специалиста-эксперта ФИО1, 30 мая 2017 года с 10.00 час. до 13.00 час. проведена плановая выездная проверка администрации СП Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.

При проверке деятельности администрации СП Бакалдинский сельсовет муниципального района Архангельский район РБ в области соблюдения гигиенических требований 30 мая 2017 года было установлено, что свалка ТКО д.Басиновка, расположенная в 500 м на север от д.Басиновка, эксплуатируется с нарушениями гигиенических требований, предусмотренных Федеральным законом от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: при эксплуатации существующей свалки в д.Басиновка не разработан и не утвержден регламент и режим работы свалки, инструкции по приему бытовых отходов, не обеспечивается контроль за составом поступающих отходов и их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и др.), не обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов, по всей площади складирования отсутствует устройство котлована с целью получения грунта ля промежуточной и окончательной изоляции уплотненных ТКО, по периметру всей территории свалки ТКО отсутствует легкое ограждение либо осушительная траншея глубиной более 2м или вал высотой не более 2м, не проводится осмотр территории прилегающих земель к подъездной дороге и не обеспечивается уборка и доставка мусора на территорию свалки, не приняты меры по недопустимости самовозгорания ТКО, отсутствует утвержденная программа производственного контроля за состоянием почвы в зоне возможного отрицательного влияния свалки ТБО.

За выявленные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.8.2 КоАП РФ.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела, ходатайствует о рассмотрении административного материала без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах.

Глава администрации СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО2 с вышеуказанными выявленными нарушениями согласен.

Выслушав главу администрации СП Бакалдинский сельсовет ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.8.2 КоАП РФ Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно части 3 статье 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вина администрации СП Бакалдинский сельсовет в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ установлена протоколом об административном правонарушении от 30 мая 2017 г., согласно которому были выявлены вышеперечисленные нарушения гигиенических требований, распоряжением органа государственного контроля от 17 апреля 2017 года №2094 года; актом проверки от 30 мая 2017 года №2094, а также признанием вины главой администрации СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО2

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в установленном законном порядке, в соответствии с положениями статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в присутствии главы администрации СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район Республики Башкортостан ФИО2 и содержит все необходимые сведения для разрешения дела.

Таким образом, судья считает необходимым признать вину администрации СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, также принимая во внимание все обстоятельства по делу, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей судья считает необходимым применить в отношении юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности указанной свалки ТКО СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ.

На основании ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Администрацию сельского поселения Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности свалки ТКО д.Басиновка, расположенной на территории СП Бакалдинский сельсовет МР Архангельский район РБ в 500м на север от д.Басиновка, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности с 30 мая 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Минеева