Решение № 2-6103/2024 от 28 октября 2024 г. по делу № 2-6103/2024

Дело № 2-6103/2024

77RS0<№ обезличен>-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2024 года г. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе судьи Ефремовой Е.Ю., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОФПиСС РФ по г. Москве и <адрес> филиалу <№ обезличен> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском к ОФПиСС РФ по г. Москве и <адрес> филиалу <№ обезличен> о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, обосновывая это тем, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" как лицу, имеющему страховой стаж не менее 25 лет, однако, ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы.

Не согласившись с отказом, истица после уточнения иска просит суд обязать признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от <дата>, обязать ответчика включить ей в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить ей пенсию досрочно с <дата>.

В судебном заседании представитель истицы уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии и послужившие отказом в назначении истцу досрочной страховой пенсии.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом (части 1, 2).

В соответствие с п.1 пп.19 ст.30 Федерального Закона РФ от <дата> г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. настоящей статьи».

Согласно ч.1.1 настоящей статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному Закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п.2 настоящей статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет, был утвержден Постановлением № 464 от <дата> г., а затем Постановлением СМ РФ от <дата> г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости и утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанных пенсий, в данном списке указаны школы и детские сады.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> г. № 781, периоды выполнявшейся до <дата> г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Решением ответчика от <дата><№ обезличен> истице отказано в установлении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, не включены периоды с <дата> по <дата> в должности методист, воспитатель-методист, старший воспитатель, так как имеются разночтения в должности по первичным документам, а также стороной ответчика указано, что данные должности не поименованы в Списке.

Также в специальный стаж истицы не включен период с <дата> по <дата> в должности заместителя директора по безопасности, поскольку такая работа засчитывалась в специальный стаж до <дата>.

Согласно архивной справке от <дата><№ обезличен> истица с <дата> по <дата> включительно работала в МДОУ <№ обезличен> «Росинка» Управления образования администрации г. Долгопрудный на 1 ст. зам. дир. по без. + 1 ст. ст. воспитателя 13 р., а также зам. директора по без.+ ст. воспитателем.

Согласно справке администрации г.о. Долгопрудный от <дата><№ обезличен> истица с <дата> принята на должность воспитателя-методиста, с <дата> по <дата> истице предоставлен отпуск по уходу за ребенком, с <дата> истица вновь стала осуществлять работу воспитателя-методиста. С <дата> истица уволена с должности методиста. С <дата> истица работала методистом. С <дата> ФИО2 уволена с должности ст. воспитателя.

Как указано в акте документальной проверки от <дата> истица с <дата> работала воспитателем-методистом, в должности воспитателя ей был предоставлен декретный отпуск с <дата>. с <дата> истица уволена с должности методиста и трудоустроена с <дата> на должность методиста, <дата> уволена с должности старшего воспитателя.

Согласно акта документальной проверки от <дата> истица с <дата> по <дата> работала в должности заместителя директора по безопасности на 1,0 ставку, а также с <дата> по <дата> по совмещению занимала должность старшего воспитателя на 1,0 ставку согласно лицевых счетов.

Согласно должностной инструкции заместителя директора по безопасности <№ обезличен>, утв. директором МБДОУ детского сада <№ обезличен> от <дата>, в должностные обязанности ФИО2 входило также оказание содействия преподаванию курса «Основы безопасности жизнедеятельности».

Суду представлена должностная инструкция <№ обезличен> старшего воспитателя дошкольного учреждения, утв. Приказом директора МАОУ СОШ <№ обезличен><дата>, согласно которой старший воспитатель занимается организацией воспитательно-образовательной, методической, культурно-массовой работы, осуществляет контроль учебной нагрузки воспитанников и пр.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781, предусмотрены должности "воспитатель", "старший воспитатель", "воспитатель - методист". Списком, утвержденным постановлением ФИО1 от <дата> N 463, предусмотрены должности "воспитатель", "старший воспитатель (воспитатель-методист)".

Пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 781, установлено, что периоды, выполнявшейся до <дата> работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а периоды после <дата> подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

При таких данных, учитывая, что истица работала на полную ставку с <дата> по <дата> в должности старшего воспитателя, что ФИО2 в указанный период была начислена заработная плата как старшему воспитателю в полном объеме, исходя из работы на 1,0 ставку, что подразумевает выработку необходимых часов работы, суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Тот факт, что указанный период имело место совмещение не опровергает выводы суда о выполнении истицей нормы рабочего времени в должности старшего воспитателя.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от <дата> г. N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться соответствующие акты, регулирующие порядок исчисления стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости, до введения в действие нового правового регулирования.

- до <дата> - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО1 от <дата> N 463;

- до <дата> - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1067;

- после <дата> - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 781.

При этом, оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы с <дата> по <дата> не имеется, поскольку в указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением ФИО1 от <дата> г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата> г. N 1067, отсутствует наименование должности "методист".

При этом, определить точный период, когда ФИО2 занимала указанную должность не представилось возможным.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истица с <дата> работала воспитателем-методистом, с <дата> уволена с должности методиста, с <дата> принята на должность методиста, <дата> уволена с должности старшего воспитателя.

При этом, бремя доказывания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости лежит на гражданине, который претендует на получение такой пенсии.

Таким образом, суд удовлетворяет требования истицы части призанния решения <№ обезличен> от <дата> об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на бессрочное назначение пенсии, периода работы истицы с <дата> по <дата>.

По ходатайству стороны истца судом направлялись судебные запросы по спорным периодам, однако, ответ по существу запроса предоставлен не был.

При таких данных, учитывая, что при включении в специальный стаж периода работы истицы с <дата> по <дата>, у ФИО2 необходимый стаж в соответствие с п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от <дата><№ обезличен> отсутствует, оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить частично.

Обязать ОФПиСС РФ по г. Москве и <адрес> филиал <№ обезличен> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальных требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата> г.

Судья: Е.Ю. Ефремова