Решение № 2А-1720/2019 2А-1720/2019~М-1807/2019 М-1807/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1720/2019

Дело № 2а-1720/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Денисовой О.Б.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Ясненского районного суда Оренбургской области от 21.11.2018 за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ, относящееся к категории небольшой тяжести. Начало срока – 21.11.2018. Конец срока – 20.01.2020. Прибыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области 09.08.2019 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области для дальнейшего отбывания наказания.

25.06.2014 Ленинским районным судом г. Орска Оренбургской области осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден 21.06.2017 по отбытии наказания.

03.07.2017 был установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; пребывания вне жилого или иного помещения, не являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Осужденный ФИО3 за период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений от администрации ИУ не имеет. Внешне и в быту опрятен, личную гигиену соблюдает. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится положительно. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает регулярно. На проводимые беседы реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы. К работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, принимает в них активное участие. Своим поведением демонстрирует, что переосмысли свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным, в связи с непродолжительным нахождением в исправительном учреждении.

Административный истец просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2014 со следующими административными ограничениями: обязательная явка не реже 4-х раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; запрет посещать места общественного питания, в которых разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в судебном заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, однако просил уменьшить количество явок для регистрации.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, просившего административный иск ФКУ ИК-5 удовлетворить в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 20.01.2020.

Приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2014 ответчик осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, является опасный рецидив преступлений.

В силу ст.15 УК РФ совершенное ответчиком преступление, относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2014, то есть на срок 8 (восемь) лет. Оснований для уменьшения срока административного надзора не имеется, поскольку указанный срок назначается судом в силу прямого указания закона.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за период отбывания меры уголовного наказания ФИО3 к дисциплинарной ответственности не привлекался, поощрений от администрации ИУ не имеет. Внешне и в быту опрятен, личную гигиену соблюдает. К проводимым воспитательным, культурно-массовым, режимным мероприятиям относится положительно. Данные мероприятия, а также занятия по социально-правовым вопросам, проводимые в отряде, посещает регулярно. На проводимые беседы реагирует должным образом, делает для себя соответствующие выводы. К работам по благоустройству территории ИУ относится положительно, принимает в них активное участие. Своим поведением демонстрирует, что переосмысли свою жизненную позицию, осознал необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения. Более подробно охарактеризовать осужденного не представляется возможным, в связи с непродолжительным нахождением в исправительном учреждении.

С учетом изложенного, а также обстоятельств совершения ФИО3 преступления, длительности срока надзора, суд считает возможным установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (раза) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Оснований для установления ограничения в виде запрета помещения мест общественного питания, в которых разрешена реализация спиртных напитков, суд не усматривает, так как из приговора усматривается, что согласно заключению эксперта от 13.06.2018 у ФИО3 убедительных данных на наличие синдрома зависимости от наркотиков не усматривается. У него имеется <данные изъяты>. В лечении от алкоголизма ФИО3 не нуждается. Он нуждается в проведении лечения <данные изъяты> и медицинской или социальной реабилитации. Ему рекомендовано наблюдение у врача нарколога по мету жительства.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона следует исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области от 25.06.2014 - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору – 21.06.2017, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении иска ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2019 года.

Судья Новотроицкого городского суда А.Н. Колесникова