Решение № 2А-3035/2020 2А-3035/2020~М-2553/2020 М-2553/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-3035/2020

УИД 76RS0016-01-2020-003277-97

Дело № 2а-3035/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 16 сентября 2020 г.

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Власовой И.В.,

при секретаре Крайновой П.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Груздевой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений лицу, освобожденному из мест лишения свободы в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

у с т а н о в и л :

временно исполняющий обязанности начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года и установлении административного ограничения - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, по тем основаниям, что ФИО2 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, осужденным за совершение тяжкого преступления, судимость не снята и не погашена в установленном законом сроки. Указывает, что в течение 2019 года ФИО2 совершено четыре административных правонарушения.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание, лицо, освобожденное из мест лишения свободы, ФИО2 надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением ограничений.

Прокурор в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений, перечисленных в административном исковом заявлении.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

26 апреля 2016 года ФИО2 осужден на основании приговора Дзержинского районного суда г.Ярославля по ч.2 ст. 162 УК РФ, 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

27 февраля 2019 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

20 декабря 2018 года решением Заволжского районного суда г.Ярославля в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений.

20 февраля 2020 года решением Дзержинского районного суда г.Ярославля ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 01 сентября 2020 года дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 20.12.2018 г., административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течении срока административного надзора.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.В соответствии с пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного суда РФ, изложенной в постановлении от 16 мая 2017г №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, в течение года два раза привлекался к административной ответственности: на основании постановления временно исполняющего обязанности начальника (по охране общественного порядка) ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО3 от 27 мая 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; на основании постановлений мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 13 августа 2020 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - наказание в виде 30 часов обязательных работ, постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Вместе с тем, административный истец указывает, что ФИО2 в течении года привлекался к администартивной ответственности 4 раза, однако в предствленных материалах дела нашли свое подверждение лишь два факта привлечения к администартивной ответственности.

При принятии решения суд руководствуется лишь подтвержденными административным истцом доводами, письменными материалами дела.

Изложенные доводы являются законным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и с учетом данных о личности ФИО2, суд полагает возможным установить ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 <данные изъяты> года рождения, уроженца г.Ярославля, гражданина РФ, сроком на 3 года.

На период действия административного надзора установить ФИО2 <данные изъяты> административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение десяти дней со дня принятии решения.

Судья И.В.Власова