Решение № 2-1017/2023 2-1017/2023~М-421/2023 М-421/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2-1017/2023

Дело № 2-1017/2023

УИД: 70RS0009-01-2023-000507-52


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Родионова Е.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО Северск, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по [адрес], общей площадью 62,8 кв.м, этаж 1, кадастровый **, в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что истец с **.**.**** проживает в квартире по [адрес], которое было предоставлено её матери ФИО6 и члену её семьи – истцу, на основании ордера № 10, выданного ОАО «Орловское». ФИО6 умерла **.**.****. По настоящее время истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении. Ранее истец не принимала участия в приватизации жилищного фонда. ОАО «Орловское» прекратило свою деятельность в связи с присоединением к ОАО «Спецтеплохиммонтаж» и передачей последнему всех прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом, что подтверждается Постановлением Главы Администрации г. Северска от 30.04.1999 года № 951. АО «Спецтеплохиммонтаж» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда от 30.06.2021. Таким образом, истец не может осуществить свое право на приватизацию в связи с ликвидацией данных организаций. 15.06.2022 истец обратилась в адрес Администрации ЗАТО Северск Томской области с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, полученной ей от ОАО «Орловское», на что получила ответ 15.07.2022 №01-26/2037-22 том, что согласно Постановлению Главы Администрации г. Северска от 09.02.1995 г. № 228 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность» при присоединении микрорайона Самусь к территории ЗАТО Северск жилые дома, помещения (квартиры) в многоквартирных домах, расположенные в [адрес], не были переданы в муниципальную собственность ЗАТО Северск из муниципальной собственности Томского района.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от неё не поступало.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности сери 70 АА № 1713084 от 04.08.2022, сроком на три года, в судебном заседание исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации ЗАТО Северск в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности таких причин и ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от ответчика не поступило. Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности № 181 от 23.12.2022, сроком по 31.12.2023, представил письменные пояснения, в которых указал, что спорное жилое помещение, расположенное по [адрес] в реестре муниципального имущества ЗАТО Северск Томской области не значится и не передавалось в муниципальную собственность. В связи с чем полагает, что Администрация ЗАТО Северск является ненадлежащим ответчиком и считает, что требования, предъявленные к ней являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Приватизация жилищного фонда в Российской Федерации регулируется Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон).

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статьей 18 Закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. На что указано в ответе на вопрос 22 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 10.08.2005 «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по [адрес]. Номер дома был изменен и ранее значился как № 3, что следует из паспорта гражданина РФ на имя ФИО1

Ранее фамилия истца была ***, **.**.**** истец заключила брак с ФИО9 и ей как супруге присвоена фамилия Ильина. В настоящее время брак расторгнут. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой о заключении брака № А-00418 от **.**.****.

Спорное жилое помещение по [адрес] было предоставлено ФИО6 ОАО «Орловское» на основании приказа ** от **.**.**** с составом семьи 2 человека, а именно ФИО10 – дочерью, о чём директором ОАО «Орловское» выдан ордер на жилое помещение **. ФИО6 **.**.**** умерла.

Из материалов дела также следует, что ОАО «Орловское» прекратило свою деятельность в связи с присоединением к ОАО «Спецтеплохиммонтаж» и передачей последнему всех прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом. Государственная регистрация ОАО «Орловское» признана утратившей. Указанные обстоятельства, подтверждаются: постановлением Главы Администрации г. Северска Томской области от **.**.**** ** «О регистрации прекращении деятельности ОАО «Орловское», уведомлением ОАО «Орловское» ** от **.**.**** о регистрации прекращения деятельности ОАО «Орловское», протоколом ** от **.**.**** и протоколом ** от **.**.**** общего собрания ОАО «Орловское».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.12.2022 № 112В/2022 ОАО «Спецтеплохиммонтаж» прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда от 30.06.2021.

Истец ФИО1 не участвовала в приватизации жилого помещения.

29.06.2022 истец ФИО1 обратилась в адрес Администрации ЗАТО Северск с заявлением о передаче в собственность в порядке приватизации квартиры, полученной от ОАО «Орловское».

Из ответа Мэра ЗАТО Северск от 15.07.2022 №01-26/2037-22 следует, что согласно постановлению Главы Администрации г. Северска от 09.02.1995 № 228 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого в муниципальную собственность» при присоединении микрорайона Самусь к территории ЗАТО Северск жилые дома, помещения (квартиры) в многоквартирных домах, расположенные в [адрес], не были переданы в муниципальную собственность ЗАТО Северск из муниципальной собственности Томского района. По имеющейся архивной информации жилые дома, помещения (квартиры) в многоквартирных домах, расположенных в [адрес], находились на балансовом учете ОАО «Орловка». Для передачи истцу в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, истцу необходимо обратиться в Северский городской суд Томской области.

Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства, оценивая их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам о том, что спорная квартира по [адрес] была выдана истцу ОАО «Орловское», которое в 1999 году было реорганизовано путем присоединения к ОАО «Спецтеплохиммонтаж», которое также прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда от 30.06.2021. Таким образом, спорная квартира при ликвидации её собственника подлежала передаче в ведение органов местного самоуправления по месту нахождения.

Между тем, по настоящее время спорная квартира не находится на балансе муниципального образования городского округа ЗАТО Северск Томской области и не числится в реестре муниципального имущества городского округа ЗАТО Северск Томской области.

Учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нём по настоящее время, не использовала свое право на приватизацию, суд приходит к выводу, что заявленные истцом ФИО1 требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем за истцом подлежит признанию право собственности на квартиру, расположенную по [адрес], общей площадью 62,8 кв.м, этаж 1, кадастровый **, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации ЗАТО Северск (ИНН<***>) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по [адрес], общей площадью 62,8 кв.м, этаж 1, кадастровый **, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова