Решение № 2А-61/2017 2А-61/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-61/2017

№ 2а-61/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2017 года

Островский районный суд п. Судиславль Костромской области в составе:

председательствующего судьи Затынина С.Е.,

при секретаре Григорьевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени,

установил:

И.о. начальника ИФНС России № 7 по Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1, о взыскании транспортного налога и пени в сумме 4 939,97 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в МИФНС России №7 по Костромской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, (...), место жительства: <адрес>. По данным УГИБДД по Костромской области налогоплательщику принадлежат транспортные средства:

SSANG YONG KYRON DJ, Автомобили легковые, г.р.з. №, год выпуска 2008, Дата регистрации права 29.02.2008г., дата утраты права 29.04.2016г.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего истекшим налоговым периодом

По налоговому уведомлению № от 28.03.2015 исчислен транспортный за 2014 год по сроку уплаты до 01.10.2015.года в общей сумме 4009 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии с п.З ст. 58, п. 3 ст. 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от 16.10.2015 № 367403,от 09.11.2015 № 309145 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Таким образом, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога и обязан уплатить задолженность в сумме 4939.97 руб.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Ранее Налоговая инспекция обращалась за взысканием указанной задолженности вМССУ № 31 Островского судебного района Костромской области, по результатамрассмотрения был вынесен судебный приказ от 18.07.2016 №. В связи с поступившими возражениями от ФИО1 судебный приказ был отменен, о чем свидетельствует приложенное к материалам дела определение от 29.07.2016 об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и п. 3 ст. 48 НК РФ- требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты госпошлины освобождены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ и ст. 289-293 Кодекса административного судопроизводства РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Костромской области просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность на общую сумму 4939.97 руб., в том числе: Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 4009 руб., пеня в размере 930.97 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 7 по Костромской области ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в рамках исполнительного производства на принадлежащее ему транспортное средство судебным приставом исполнителем был наложен арест, и впоследствии автомобиль был реализован. Считает, что был лишен возможности использовать транспортное средство, взыскание с него налоговых платежей неправомерно. Просит в заявленных требованиях отказать.

Заинтересованное лицо представитель ОСП по Судиславскому району ФИО3 суду пояснила, что 26.10.2012г. в отношении должника ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. Предмет исполнения - наложение ареста. 29.10.2012г. на основании постановления судебного пристава исполнителя произведен арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1 - автомобиль марки SSANG YONG KYRON DJ, г.р.з. №, год выпуска 2008. В установленные сроки данное транспортное средство реализовано не было, в связи с чем автомобиль был передан взыскателю ОАО «АКБ РОСБАНК».

Исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Законом Костромской области №80-ЗКО от 28.11.202 года "О транспортном налоге" установлены ставки налога.

В установленный срок налогоплательщик, налог, на основании данного налогового уведомления, не уплатил.

За несвоевременную уплату транспортного налога налоговым органом в соответствии с п.3 ст. 58, п. 75 НК РФ начислены пени.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что в 2008 году за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство марки SSANG YONG KYRON DJ, г.р.з. №, год выпуска 2008, ФИО1, как владельцу транспортного средства, согласно налоговому уведомлению № от 28 марта 2015 года начислен транспортный налог за налоговый период - 2014 год на сумму 4009 рублей с указанием срока уплаты до 01 октября 2015 года (л.д. 13).

В связи с неуплатой налога по данному уведомлению в срок, установленный пунктом 1 статьи 70 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование № от 16 октября 2015 года и № от 09.11.2015г. об уплате транспортного налога на сумму 4009 рублей и пени на сумму 883 рубля 08 копеек со сроком исполнения до 01 февраля 2016 года, до 24 февраля 2016 года (л.д. 11).

Направление как налогового уведомления, так и требования подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 11-13,оборот). Факт получения указанных документов ФИО1 не оспаривался.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу налоговая инспекция обратилась в мировой суд в июле 2016 года.

Определением мирового судьи судебного участка №31 Островского судебного района Костромской области судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №7 по Костромской области задолженности по транспортному налогу отменен.

В соответствии с п. 2 ст. 123.7 КАС РФ и п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 24 января 2016 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд.

Поскольку налоговым органом соблюден предусмотренный законом порядок взыскания налоговых платежей, транспортное средство, являющиеся объектом налогообложения, в спорный период было зарегистрировано за ФИО1, суд считает заявленные требования инспекции подлежащими удовлетворению.

Правильность расчета подлежащей взысканию суммы налоговых платежей судом проверена, сомнений не вызывает и административным ответчиком не оспорена.

Довод ФИО1 о том, что у него отсутствует обязанность по уплате налога на указанный автомобиль в связи с наложением на него ареста, не может быть признан обоснованным в силу следующего.

Как следует из приведенных выше положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате транспортного налога связывается с фактом регистрации транспортного средства за конкретным лицом.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации N 938 от 12 августа 1994 года "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Таким образом, налоговые органы, определяя налоговую базу для исчисления сумм транспортного налога, руководствуются данными о транспортных средствах, зарегистрированных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи, принудительной реализации транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за месяцем снятия его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

В случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

На основании пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.

По данным, представленным УМВД России по Костромской области, владельцем вышеназванного автомобиля с 29.02.2008 года являлся ФИО1. 29.04.2016 года на основании договора купли-продажи данный автомобиль перерегистрирован на нового собственника (л.д. 26).

Факт ареста и принудительной реализации транспортного средства, в отсутствие данных о снятии его с регистрационного учета и внесении изменений в регистрационную запись о собственнике транспортного средства, не является основанием для прекращения обязанности по уплате транспортного налога в соответствии с приведенными выше нормами законодательства о налогах и сборах. Налоговый орган при начислении налога исходит из сведений ГИБДД о регистрации транспортного средства, представленных за конкретный налоговый период.

Доказательств обращения налогоплательщика в органы регистрации транспортных средств с заявлением о снятии спорного автомобиля с учета ФИО1 не представлено.

Поскольку в спорный период транспортное средство SSANG YONG KYRON DJ, г.р.з. №, было зарегистрировано за ФИО1, с регистрационного учета транспортное средство не было снято, у административного истца имелись правовые основания для начисления транспортного налога за указанный период.

Таким образом, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога, и он обязан уплатить налог за налоговый период, указанный в налоговым уведомлении: по транспортному налогу - 4 009 руб., пени 930,97 руб. Всего 4 939,97 руб.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Статья 333.19 НК Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 289-290, 292-294 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Костромской области к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (...), зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Костромской области:

задолженность по транспортному налогу и пени в общей сумме 4 939 (Четыре тысячи девятьсот тридцать девять) рублей 97 копеек, из которых 4 009 руб. - транспортный налог, 930,97 руб. - пени.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (Четыреста) рублей.

Реквизиты для оплаты:

Получатель УФК по Костромской области (ИФНС России по г. Костроме)

ИНН <***> БИК 043469001

Код ОКАТО (ОКТМО) 34616151

КБК 18210604012021000110

Назначение платежа: Транспортный налог с физических лиц.

Получатель УФК по Костромской области (ИФНС России по г. Костроме)

ИНН <***> БИК 043469001

Код ОКАТО (ОКТМО) 34616151

КБК 18210604012022100110

Назначение платежа: Транспортный налог с физических лиц. (пени)

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд п. Судиславль в течение месяца.

Председательствующий судья: С.Е. Затынин