Определение № 5-201/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 5-201/2017

Дело № 5-201/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 июля 2017 года г. Конаково

Судья Конаковского городского суда Тверской области Васильева Т.Н. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

03 июля 2017 года в Конаковский городской суд Тверской области из ОМВД России по Конаковскому району поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от24 марта 2005 года № 5 разъяснено, что отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.) является существенным недостатком протокола.

При подготовке дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен 01 июля 2017 года. Вместе с тем в указанном протоколе имеется отметка о вручении его копии потерпевшему по делу, а также извещении потерпевшего о рассмотрении дела в суде 02 ноября 2016 года.

Таким образом, данные о том, что копия протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 вручена потерпевшему, а также о том, что потерпевшая ФИО3 извещена о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, надлежащим образом, отсутствуют.

Более того, в ч.ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ предусмотрено, что в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренныхст.ст. 6.1.1, 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование. При этом решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии сост. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В силу ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ следует, что срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.

Из представленных материалов усматривается, что определениемУУП ОМВД России по Конаковскому району от 02 ноября 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, с проведением административного расследования по нему.

Однако сведения о продлении срока административного расследования по делу отсутствуют. При этом ряд доказательств по делу, в том числе протокол об административном правонарушении от 01 июля 2017 года, рапорт УУП ОМВД России по Конаковскому району от 19 июня 2017 года, объяснение ФИО4 от 29 июня 2017 года, объяснение ФИО1 от 01 июля 2017 года, добыты по истечении срока административного расследования по делу.

Кроме того, представленные по делу доказательства и процессуальные документы, в том числе заявление ФИО3 и ее объяснение от15 октября 2016 года, постановления о назначении судебно-медицинской экспертизы от 13 ноября 2017 года и от 23 ноября 2016 года, заключение эксперта от 25 ноября 2016 года №, повестки о вызове в ОМВД России по Конаковскому району, получены в рамках уголовно-процессуального законодательства, в связи с чем не являются надлежащими доказательствами по делу об административному правонарушении.

Помимо этого, копии объяснения ФИО4 от29 июня 2017 года, постановления о назначении судебно-медицинской экспертизы от 23 ноября 2016 года, паспортов ФИО1 и ФИО3 не заверены надлежащим образом.

Кроме того, согласно ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ в случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо прочего, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа. Однако в представленных в суд материалах отсутствуют соответствующие сведения, что не позволяет судье вынести по делу решение с соблюдением требований закона, поскольку одним из видов наказаний, могущих быть назначенными за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, является административный штраф.

При таких обстоятельствах, учитывая, что изложенные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела надлежит вернуть в ОМВД России по Конаковскому району.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушенииот 01 июля 2017 года ТВР № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в ОМВД России по Конаковскому району.

Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н. Васильева