Постановление № 5-196/2019 от 22 июня 2019 г. по делу № 5-196/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Минусинск 22 июня 2019 года

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шкарин Д.В.,

с участием переводчика Ч.Т.

защитника Тирских В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Л.Б., <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в период с 06.00 до 08.00 сотрудниками МО МВД России «Минусинский» во исполнение Приказа начальника Межмуниципального отдела МВД России «Минусинский» от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении оперативно-розыскных и профилактических мероприятий» осуществлена проверка иностранных граждан по адресу: <адрес>.

В ходе проведения мероприятия, установлен гражданин КНР Л.Б., <данные изъяты>, который был одет в рабочую одежду и фактически осуществлял трудовую деятельность, а именно занимался распиловкой древесины. При себе документов не имел, был доставлен в отдел полиции.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела по вопросам миграции МО МВД России «Минусинский» в отношении Л.Б. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.8 КоАП РФ. Указанный протокол и материалы дела об административном правонарушении в порядке ст.28.8 КоАП РФ были направлены для рассмотрения в Минусинский городской суд.

В судебном заседании Л.Б. вину в совершенном административном правонарушении признал частично, суду пояснил, что прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в гости по коммерческой визе. ДД.ММ.ГГГГ ни какой трудовой деятельности на территории базы по адресу: <адрес>, он не осуществлял. Ранее он занимался тем, что очищал кругляк от коры, так как его направили в Россию посмотреть какого качества лес.

Защитник Л.Б. адвокат Тирских В.В. действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, подержал доводы своего подзащитного о том что ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками проверки Л.Б. трудовую деятельность не осуществлял. Кроме того суду пояснил, что сотрудники полиции не имели права ДД.ММ.ГГГГ проводить проверку на территории базы, так как у них не было соответствующего разрешения начальника МО МВД России «Минусинский» и они действовали в нарушении ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности». Также пояснил, что при составлении протокола были грубо нарушены права его подзащитного, так как ЛЮ БАОЦЗЮНЬ не разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ, и протокол был составлен без его участия.

Представитель ОВМ МО МВД России «Минусинский» по Красноярскому краю ФИО1, пояснила, что в действиях Л.Б. имеется состав административного правонарушения предусмотренного по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении Л.Б. разъяснялись права, предусмотренные КоАП РФ через переводчика, также ему был переведен полностью протокол об административном правонарушении, с которым последний не согласился, о чем в протоколе имеется его запись на китайском языке и подпись. Каких-либо ходатайств, о допуске к участию в деле при составлении протокола об административном правонарушении защитника Л.Б. не заявлял.

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении и его защитника, а также представителя ОВМ МО МВД России «Минусинский» по Красноярскому краю ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу статей 25.1 и 25.6 названного Федерального закона и пунктов 18, 27, 29 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 N 335, в зависимости от цели въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранным гражданам выдаются визы, в том числе обыкновенная деловая.

Статьей 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и пунктом 29 названного Положения определено, что обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок.

Из пункта 41 раздела 3 "Иностранцы, въезжающие в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (Код 003)" приложения к совместному приказу Министерства иностранных дел Российской Федерации N 19723А, Министерства внутренних дел Российской Федерации N 1048, Федеральной службы безопасности Российской Федерации N 992 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства" следует, что обыкновенная деловая виза выдается иностранцам, прибывающим в государственные и коммерческие структуры для участия в переговорах принципиального характера (совещаниях, консультациях, конференциях, симпозиумах, конгрессах) по торгово-экономическим вопросам, а также для повышения квалификации или на профессиональную переподготовку в научных учреждениях, российских совместных организациях представительствах иностранных коммерческих, финансовых, банковских и других структур, аккредитованных при соответствующих российских министерствах и ведомствах.

Судом установлено, что гражданин КНР Л.Б. осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Красноярск АВИА» по однократной деловой визе №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ., цель въезда «коммерческая», Действительное разрешение на работу не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина республики КНР, рапортом начальника ОУР МО МВД России «Минусинский», рапортом ведущего специалиста-эксперта отдела по вопросам Миграции МО МВД России «Минусинский».

Совершенное Л.Б., деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

Суд не принимает во внимание доводы лица привлекаемого к административной ответственности и его защитника о том, что Л.Б. не осуществлял трудовую деятельность 21.06.2019г. на территории РФ и то, что ему не разъяснялись права при составлении протокола об административном правонарушении, так как это опровергается материалами дела, рапортами сотрудников полиции, не доверят которым у суда не имеется оснований, также в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении гражданин КНР ЛЮ БАОЦЗЮНЬ сам пояснял, что является мало грамотным и при переводе ему постановления просто плохо его понимал. Кроме того, суд расценивает эти доводы как избранный способ защиты, в целях избежания административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности ЛЮ БАОЦЗЮНЬ, и считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей, без выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Л.Б. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей в доход Федерального бюджета на счет органа Федерального казначейства: УФК по Красноярскому краю (Управление Федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04723000, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН № без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента объявления.

Судья: