Решение № 2А-243/2018 2А-243/2018~М-285/2018 М-285/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2А-243/2018

Дело № 2а-243/18

Мотивированное
решение изготовлено 21 ноября 2018 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Шелудяковой А.М.,

с участием старшего помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Щепелина С.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. Указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период отбывания наказания характеризуется отрицательно – мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает, так как осознанно допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, на меры убеждения не реагирует, поддерживает осуждённых отрицательной направленности, своим поведением оказывает отрицательное влияние на других осуждённых; за систематическое нарушение правил внутреннего распорядка ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 03 года и на этот период установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора сроком на три года, полагая необходимым снизить его, а также полагал необходимым уменьшить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Помощник прокурора Щепелин С.Н. просил удовлетворить исковые требования в полном объёме, полагая необходимым дополнительно установить ответчику ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, так как он совершил преступление в ночное время.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК Российской Федерации, ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления при рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК Российской Федерации, относящегося к категории средней тяжести, совершённого при рецидиве преступлений. Окончательное наказание назначено в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК Российской Федерации с приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 318 (3 эпизода) и ст. 319 УК Российской Федерации, относящихся к категории небольшой и средней тяжести, совершённых при рецидиве преступлений.

Как в период нахождения в следственном изоляторе, так и в период отбывания наказания в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО2 характеризуется отрицательно. Как следует из представленных материалов, осуждённый допустил 77 нарушений порядка отбывания наказания, за которые в 68 случаях в отношении него применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров, водворений в штрафной изолятор, карцер и переводов в помещения камерного типа, в 9 случаях с осуждённым проводились профилактические беседы воспитательного характера; поощрений не имеет; не трудоустроен, желания трудоустроиться на оплачиваемую работу не изъявлял; в школе и ПУ при учреждении не обучался; мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя не делает; с ДД.ММ.ГГГГ переведён в строгие условия отбывания наказания; отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися категориями осуждённых; социально-полезные связи поддерживает. Постановлением начальника колонии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах требуемый административным истцом трёхлетний срок административного надзора является законным и обоснованным.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая изложенное и принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, общественную опасность и тяжесть преступлений, за которые он осуждён и отбывает наказание, его поведение во время отбывания наказания суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливая административный надзор на срок 03 года, накладывает на него административное ограничение в виде обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осуждённого административное ограничение в виде запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как ФИО2 совершил преступления в ночное время суток.

В судебном заседании также установлено, что ответчик зарегистрирован и до осуждения проживал по адресу: <адрес> после освобождения намерен проживать по указанному адресу.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд,

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий К.А. Костюченко