Решение № 2А-2968/2025 2А-2968/2025~М-2313/2025 М-2313/2025 от 23 ноября 2025 г. по делу № 2А-2968/2025

КОПИЯ

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ

355035, <...>

тел./ факс <***>, e-mail: oktyabrsky.stv@sudrf.ru,

официальный сайт: http:// oktyabrsky.stv@sudrf.ru.stv@sudrf.ru

__________________________________________________________________________

Дело № 2а-2968/2025

УИД: 26RS0003-01-2025-003607-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 г. г. Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Папазяне Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю (далее – МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю) обратилась с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 12 899,72 руб., из которых:

налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2018 г. в размере 90 руб., за 2019 г. в размере 8 руб.;

пени в размере 12 801,72 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) административному ответчику направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 № 32531698, согласно которому произведен расчёт (перерасчёт) налога на имущество физических лиц за налоговый период2018-2019 гг.

Административным ответчиком задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2018 г. в размере 90 руб., за 2019 г. в размере 8 руб. не исполнена.

В административные исковые требования включена сумма задолженности по пени в общем размере 12 801,72 руб.

В связи с наличием отрицательного сальдо Единого налогового счёта (далее – ЕНС), фискальным органом в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика путем почтовой связи направлено требование об оплате (идентификатор 8053478749852) от 25.09.2023 № 102356 со сроком исполнения до 28.12.2023 на общую сумму 59 147,62 руб., указанное требование не исполнено.

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 29.03.2024 № 9690 о взыскании задолженности за счёт денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 61 474,09 руб., направленное в адрес налогоплательщика путем почтовой связи (идентификатор 80083095341254).

Инспекцией в пределах срока, установленного п. п. 2, 8 ст. 48 НК РФ, сформировано и направлено мировому судье заявление о вынесении судебного приказа на часть суммы отрицательного сальдо ЕНС, не обеспеченную ранее мерами взыскания.

Определением от 26.02.2025 мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2а-170-28-505/2024 от 19.04.2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 30 076,26 руб. Остаток задолженности по судебному приказу составляет 12 899,72 руб. (л.д. 4-8).

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом и в срок.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность имеет особый, а именно публично-правовой характер, что обусловлено самой природой государства и государственной власти.

Налоги являются необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

На основании п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В ст. 11.3 НК РФ указано, что совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее – ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на 29.03.2024 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 61 474,09 руб., размер отрицательного сальдо ЕНС на момент 20.08.2025 составляет 50 959,27 руб.

В силу ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Из содержания п. п. 2, 3 ст. 45 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика в МИФНС России № 12 по Ставропольскому краю (в настоящее время –МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю).

В соответствии с приказом УФНС России по Ставропольскому краю от 29.09.2020 № 01-05/120 «Об утверждении порядка взаимодействия Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю и территориальных налоговых органов при осуществлении функций по применению мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации», с 01.10.2020 Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю выполняет функции долгового центра – центра компетенции по взысканию неисполненных налоговых обязательств с функциями по управлению долгом юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п. 1 ст. 401 НК РФ).

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

На основании п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных гл. 32 НК РФ, и особенности определения налоговый базы.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ установлен порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Пунктом 1 ст. 403 НК РФ предусмотрено, что налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта недвижимости как его кадастровая стоимость, казанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В ст. 405 НК РФ указано, что налоговым периодом признается календарный год.

Согласно Закону Ставропольского края от 05.11.2015 № 109-кз «Об установлении единой даты начала применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 01.01.2016 установлена единая дата применения на территории Ставропольского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Таким образом, на территории Ставропольского края кадастровая стоимость применяется для целей исчисления налога на имущество физических лиц начиная с 01.01.2016.

Из содержания п. 1 ст. 408 НК РФ следует, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В п. 1 ст. 408 НК РФ указано, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании ст. 409 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 № 20-П, неуплата налога в срок должна быть компенсирована полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога.

Как указано в ст. 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ ФИО1 направлено налоговое уведомление от 01.09.2021 №, согласно которому произведен расчёт (перерасчёт) налога на имущество физических лиц за налоговый период 2018-2019 гг.

В связи с тем, что административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок за 2018-2019 гг. налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 12 801,72 руб.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии унею недоимки.

Поскольку административным ответчиком не была исполнена обязанность по оплате налогов, ему было направлено требование от 25.09.2023 № 102356 в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ о погашении задолженности в срок до 28.12.2023.

На основании ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 29.04.2024 № 9690 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 61 474,09 руб., направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России.

Административным ответчиком вышеуказанные требования оставлены без исполнения.

19.04.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя по заявлению МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю вынесен судебный приказ № 2а-170-28-505/2024 о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в размере 30 076,26 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ставрополя от 26.02.2025 судебный приказ отменен.

С административным исковым заявлением фискальный орган обратился 25.08.2025, что подтверждается имеющимся штампом входящей корреспонденции.

Соответственно, срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен, оснований для применения положений ст. 219 КАС РФ не имеется.

Расчет недоимки по налогам и пени, представленный налоговым органом, судом проверен и признан арифметически верным.

Доказательств уплаты заявленной ко взысканию недоимки по налогам и начисленной пени,в том числе в рамках исполнения судебного приказа, административный ответчик суду не представил.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Поскольку при предъявлении административного искового заявления МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю освобождена от оплаты государственной пошлины, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю (ОГРН: <***>)к КорепановуАндрею Сергеевичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства:<адрес> паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, ИНН: №) о взыскании обязательных платежей– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в размере 12 899 рублей 72 копейки, из которых:

налог на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов, за 2018 г. в размере 90 рублей, за 2019 г. в размере 8 рублей;

пени в размере 12 801 рубль 72 копейки.

Реквизиты для оплаты задолженности:

УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН: <***>, КПП: 770801001

расчётный счёт № <***> отделение Тула Банка России

казначейский счёт 0310 0643 0000 0001 8500, БИК: 017003983

КБК: 1820 1061 2010 1000 0510, код ОКТМО: 0

УИН: 1820 2635 2300 9319 7081

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования города Ставрополя государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.

Судья подпись Т.А. Шелудченко