Постановление № 5-73/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 5-73/2018

Дело № 5-73/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июля 2018 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Сиротин В.А.,

с участием представителя юридического лица ООО «Производственно коммерческая фирма «Персидские сладости» - адвоката Кузнецовой Ю.Л.,

старшего инспектора по ОП ОПНМ № 1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Челябинской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Производственно коммерческая фирма «Персидские сладости», юридический адрес: <...>, ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14 июня 2018 года в 13.00 часов по адресу: <...> Октября, г. Челябинск было установлено, что ООО «Производственно коммерческая фирма «Персидские сладости» (далее по тексту ООО ПКФ «Персидские сладости»), в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не уведомила в трехдневный срок территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий контроль и надзор в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области) о прекращении трудового договора с гражданином ... Т.Ф.Р. ....

Представитель юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что Т.Ф.Р. свою трудовую деятельность фактически не прекращал, после расторжения трудового договора, согласно заключенному дополнительному соглашению, осуществлял свою трудовую деятельность в Обществе ежедневно.

Свидетель А.С.В. пояснила, что предоставила сведения о расторжении трудового договора с Т.Ф.Р. когда принесла сведения о заключении с ним нового трудового договора. Фактически произошла техническая ошибка, так как она не знала о том, что если трудовые отношения с работником не прекращаются, расторгать предыдущий договор нет необходимости.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Правоотношения в сфере трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон).

Согласно п. 8 ст. 13 указанного Федерального закона работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанные требования Федерального Закона ООО ПКФ «Персидские сладости» не выполнены.

Виновность ООО ПКФ «Персидские сладости»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании совокупностью исследованных судом доказательств:

- объяснением представителя юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости» от 14 июня 2018 года, где зафиксировано, что действительно трудовой договор был расторгнут, уведомление не подавали в связи с заключением дополнительного трудового договора;

- сведениями о прекращении трудового договора с гражданином ... Т.Ф.Р. от 26 декабря 2017 года, согласно которых трудовой договор между ООО ПКФ «Персидские сладости» и гражданином ... Т.Ф.Р. был прекращен 16 декабря 2017 года;

- копией паспорта гражданина ... Т.Ф.Р. с миграционной картой;

- трудовым договором от 14 февраля 2017 года, заключенным между ООО ПКФ «Персидские сладости» и гражданином ... ... Т.Ф.Р. о приеме последнего на должность грузчика;- дополнительным соглашением от 16 декабря 2017 года между ООО ПКФ «Персидские сладости» и гражданином ... Т.Ф.Р., согласно которого Т.Ф.Р. продолжил свою трудовую деятельность;

- Уставом юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости»;

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ООО ПКФ «Персидские сладости»;

- свидетельством о постановке на учет в налоговый орган ООО ПКФ «Персидские сладости»;

- протоколом общего собрания учредителей ООО ПКФ «Персидские сладости» от 17 апреля 20109 года;

- приказом руководителя ООО ПКФ «Персидские сладости» о приеме на работу гражданина ... Т.Ф.Р. от 14 февраля 2017 года;

- уведомлением о прекращении трудового договора между ООО ПКФ «Персидские сладости» и Т.Ф.Р. от 26 декабря 2017 года;

- протоколом № 033301 от 14 июня 2018 года об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости» по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ с указанием обстоятельств совершенного последним правонарушения. Протокол составлен надлежащим должностным лицом – старшим инспектором по ОП ОПНМ № 1 ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Челябинской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Перечисленные выше доказательства являются последовательными, непротиворечивыми, полностью согласуются между собой, в связи с чем, расцениваются судом как достоверные, допустимые и в своей совокупности подтверждающие виновность юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения. Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Таким образом, действия юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости» содержат состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Срок давности привлечения к административной ответственности на день рассмотрения дела не истек.

При назначении административного наказания, суд учитывает привлечение юридического лица ООО ПКФ «Персидские сладости» по данному правонарушению впервые, что с учетом отсутствия причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в своей совокупности свидетельствует о возможности применения наказания в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, то есть о назначении наказания в виде предупреждения, поскольку юридическое лицо ООО ПКФ «Персидские сладости» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ООО «Производственно коммерческая фирма «Персидские сладости» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Металлургический районный суд г. Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья