Решение № 2-132/2020 2-132/2020~М-108/2020 М-108/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2-132/2020

Дело № 2-132/2020

(28RS0009-01-2019-001163-58)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «27» апреля 2020 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Кильян В.Я., представившей удостоверение № 314 и ордер № 64-К от 15.04.2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Ивановка гражданское дело № 2-132/202 по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, Администрации Среднебельского сельсовета о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Ивановский районный суд Амурской области с иском к ФИО1, Администрации Среднебельского сельсовета о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, обосновывая свои исковые требования тем, что 19.06.1993 г. между Среднебельским бюро по приватизации жилья в лице директора этого бюро ФИО3, с одной стороны, и ФИО4, с другой стороны, был заключён типовой договор № на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от 19.06.1993 года. Согласно этому договору в личную собственность ФИО1 была передана квартира из двух комнат, общей площадью <адрес>. Название населённого пункта (<адрес>) и номер квартиры в договоре не указаны, но исходя из содержания пункта 7 этого договора, где указан адрес прописки ФИО1, логично полагать, что по договору приватизации передавалась квартира №. В 1993 году собственник квартиры № ФИО1 с семьёй бросил эту квартиру и выехал на постоянное место жительства в неизвестном направлении за пределы Амурской области (возможно, к себе на родину в Северную Осетию). Она до 2002 г. проживала в двухэтажном жилом доме в <адрес>. Дом находился в аварийном состоянии, и все жильцы, кроме нее одной, побросали свои квартиры. Ей было некуда уходить из дома, но в то же время опасно было продолжать проживать одной в доме, т.к. в пустующих жилых помещениях собирались подростки, маргинальные личности, ей было страшно за свою жизнь и за своё имущество; в доме неизвестные лица отпиливали батареи, трубы на металл, выносили всё, что могло пригодиться в хозяйстве; в аварийном состоянии находилась система отопления, водоотведения; кроме того, создавалась угроза пожарной безопасности. В связи с этим, она неоднократно обращалась в Администрацию Среднебельского сельсовета с просьбой о предоставлении ей благоустроенного жилья, но в Администрации не было жилья из муниципального жилого фонда. Ей было известно, что в жилых домах имеется много брошенных квартир. Поскольку она находилась в безвыходном положении, то она решила, с разрешения Администрации Среднебельского сельсовета, отремонтировать брошенную квартиру и вселиться в нее. Она очень переживала, что после ремонта квартиры объявится собственник этой квартиры и заявит свои права на квартиру. Поэтому, по ее настоянию, Администрация Среднебельского сельсовета комиссионно (в составе начальника ЖЭУ ФИО5, председателя сельсовета ФИО6, специалиста Администрации сельсовета ФИО7,) составила акт от 01.10.2002 г., в котором отразила действительное состояние квартиры: квартира стоит брошенной в течение 10 лет, хозяин квартиры в отъезде, за квартирой имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги и за потреблённую электроэнергию; квартира не пригодна для жилья; разбиты стёкла, нет внутренних оконных рам, разбит унитаз, нет смывного бачка; трубопровод холодной и горячей воды отрезан; нет раковины и мойки; штукатурка отслоилась от стен и потолка; из-за размораживания системы отопления вода из радиатора попала на пол, дощатый пол на площади 4 кв.м сгнил, требуется произвести ремонт; из-за длительного отсутствия эксплуатации квартиры произошло отслоение краски со стен, оконных коробок, дверных косяков; дверных полотен нет в зале и на кухне. Она, за период с 01.10.2002 г. по 13.11.2002 г. своими средствами произвела ремонт квартиры № в <адрес>, вывезла весь бытовой мусор из квартиры №, забрала из своей квартиры по <адрес>, стекло 3,2 кв.м, рамы, дверные полотна, унитаз со смывным бачком, краны, смеситель на ванну, раковину, ванну, мойку, электросчётчик, и всё это установила в квартире №. Актом комиссии в том же составе от 13.11.2002 г. и дефектной ведомостью на ремонт квартиры <адрес> подтверждается факт ремонта: оконных и дверных рам, остекление, установка мойки и раковины, унитаза со смывным бачком, ванны, кранов, смесителя на ванну, электросчётчика электропроводки. Все виды работ выполнялись рабочими МЖКП "Рассвет" за ее счёт. Она произвела ремонт трубопровода холодной и горячей воды, произвела штукатурку стен, откосов, потолков, побелила стены и потолки, отремонтировала дощатые полы, покрасила масляной краской окна, двери, панели, полы, трубы, радиаторы. С ноября 2002 г., после того, как она привела квартиру в пригодное для проживания состояние, она вселилась в неё. С ней муниципальное жилищно-коммунальное предприятие "Рассвет" в лице его директора ФИО8 Ю,А, заключило письменный договор № на оказание коммунальных услуг населению от 04.11.2002 года. Лицевой счёт на предоставление жилищно-коммунальных услуг, а также за электроэнергию с ноября 2002 года открыт на ее имя. Она регулярно оплачивает все услуги, что подтверждается приложенными к исковому заявлению квитанциями за период с 2003 года по 2019 год. До 07.07.2007 г. ее не регистрировали по месту фактического проживания из-за отсутствия у нее правоустанавливающих документов на вселение в квартиру. Администрация Среднебельского сельсовета не вправе была заключать с ней какие-либо договоры аренды (найма), безвозмездного пользования и др., т.к. в соответствии с ч. 1 ст.209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Администрация не ставила в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утв. приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, на учёт в Управлении Росреестра бесхозяйную недвижимую вещь (квартиру), не обращалась в суд в порядке главы 33 ГПК РФ о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Из-за отсутствия регистрации в этой квартире ей не предоставлялись жилищные субсидии органом соцзащиты. После ее настойчивых обращений в разные органы ее вынуждены были зарегистрировать по месту ее жительства в спорной квартире с 04.07.2007 года. За период с октября 2002 года и по настоящее время прежний собственник ФИО1 не появлялся. Никто из граждан и организаций ей не предъявляли никаких претензий относительно права собственности на эту квартиру. Все окружающие с ней считаются как с собственником квартиры. Налог на строение не начисляется, потому что на ее имя не оформлены правоустанавливающие документы на квартиру. Страхование квартиры она не производила. Согласно техническому паспорту на помещение - квартиру, изготовленному АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Амурский филиал Ивановский производственный участок, от 17.02.2020 года, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты>. Квартире присвоен инвентарный №. Инвентаризационная стоимость квартиры составляет <данные изъяты>. В квартире зарегистрирована только она одна. Считает, что она вправе в силу приобретательной давности признать за собой право собственности на квартиру. Факт ее добросовестного, открытого и непрерывного владения квартирой подтверждается записями в похозяйственных книгах за период с 2002-2020 годы, квитанциями за жилищно-коммунальные услуги. На основании изложенного, руководствуясь статями 12, 218, 225, 234 ГК РФ, просит суд признать за ней, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Рассмотреть дело просила без ее участия в судебном заседании, в связи с плохим самочувствием и проживанием за пределами района.

Определением Ивановского районного суда от 14 апреля 2020 года в качестве представителя ответчика ФИО1, в соответствие со ст.50 ГПК РФ, через Координационный Центр адвокатской палаты Амурской области назначен адвокат Кильян В.Я.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 - адвокат Кильян В.Я. возражала против удовлетворения данного иска.

От ответчика - администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области, в лице главы администрации ФИО9, действующего на основании Устава и прав по должности, поступило заявление (вход. №1837 от 06.04.2020 г.), в котором он исковые требования истца ФИО2 считает обоснованными и признает их в полном объеме. Последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст.ст. 35, 39, ст.173 ГПК РФ, о том, что суд принимает признание иска, когда это признание не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, о том, что при принятии судом признания иска суд выносит решение об удовлетворении исковых требований, ему известны. Просит провести судебное заседание без его участия, в связи с занятостью на работе.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, однако, своего представителя для участия в нем не направило, сведений о причинах неявки суду не предоставило как и мнения относительно заявленного иска.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело при данной явке.

Изучив доводы искового заявления, учитывая возражения представителя ответчика ФИО1 – адвоката Кильян В.Я., признание иска со стороны ответчика - администрации Среднебельского сельсовета Ивановского района Амурской области, отсутствие возражений третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Как следует из положений ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии с которой граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из материалов дела усматривается, что Договором на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан № от 19.06.1993 года, заключенным между Среднебельским бюро по приватизации жилья, в лице ФИО3, и ФИО1, последнему передана безвозмездно в личную собственность квартира, <данные изъяты>., расположенная по адресу: <адрес>, при этом номер квартиры не указан, но в качестве адреса ФИО1 указан: <адрес>

Муниципальный архив МКУ «Имущества» по запросу суда представил копии документов по приватизации жилья, выданные Среднебельским бюро по приватизации жилья в Ивановскому районе Амурской области: договор приватизации от 19.06.1993 г., №, акт оценки квартиры <адрес>, справку Среднебельского завода ЖБИ о разрешении приватизации жилья, справку сельсовета о проживании и составе семьи, заявление ФИО1 на приватизацию квартиры, которыми подтверждается факт приватизации ФИО1 квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Данные документы позволяет суду сделать вывод о приватизации именно квартиры № по <адрес>.

Согласно сообщению администрации Среднебельского сельсовета от 12.02.2020 г., квартира, расположенная по адресу <адрес> является приватизированной. Копия договора приватизации в администрации Среднебельского сельсовета отсутствует, данные и место фактического проживания правообладателя по договору приватизации по адресу <адрес> не известно.

В соответствии с п. 3 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в числе прочего, путем признания жилищного права.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом, в течение пяти лет, приобретает право собственности на данное имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего данное имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как следует из законоположений статьи 234 Гражданского кодекса РФ, условиями приобретательной давности являются: открытость, непрерывность и добросовестность владения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из ксерокопий похозяйственных книг за период с 1994-2020 годы в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес> следует, что квартира является приватизированной, за период с 1994 по 2001 г. в выписках из похозяйственных книг № 28 и № 22 члены хозяйства не значатся, в похозяйственных книгах № 20 за период с 2002 по 2006 г.г., № 17 за период с 2007 по 2011 г.г., № 29 за период с 2012 по 2016 г.г., № 35 за период с 2017 по 2021 г.г., записана ФИО2.

Актами от 01.10.2002 г. и от 13.11.2020 г. подтверждаются доводы истца о том, что квартира, расположенная по адресу <адрес> является брошенной более 10 лет, хозяин квартиры выехал, за квартирой числится задолженность за коммунальные услуги и электроснабжение, квартира длительное время не эксплуатировалась, непригодна для проживания, нуждается в капитальном ремонте. Решением сельсовета п. Среднебелая квартира передана для ремонта и дальнейшего проживания ФИО2 с 01.120.2002 г. Ремонт произведен силами ФИО2, указан подробный перечень выполненных работ, в результате квартира приведена в хорошее санитарное и техническое состояние, пригодна для дальнейшего проживания. Дефектная ведомость на ремонт квартиры прилагается.

04.11.2002 г. ФИО2 был заключен договор с МЖКП «Рассвет» на оказание коммунальных услуг населению №.

Истцом представлены квитанции, подтверждающие оплату электроэнергии, коммунальных услуг за период с 2003 года по настоящее время, а также справка об отсутствии задолженности за коммунальные услуги по состоянию на 01.02.2020 г.

17.02.2020 г. ФИО2 был изготовлен технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Согласно сведениям Министерства имущественных отношений Амурской области от 17.03.2020 г., ТУ Росимущества в Амурской области от 26.03.2020 г., Комитета по управлению имуществом Ивановского района от 12.03.2020 г., спорный объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу <адрес> в реестре собственности Амурской области отсутствует, в реестре федерального имущества не находится, в реестре муниципальной собственности не значится, в реестре собственности муниципального образования Среднебельский сельсовет не числится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных за кем-либо правах на эту квартиру отсутствуют, что подтверждается уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений в ЕГРН № от 17.03.2020 г.

Адресными справками УВМ УМВД России по Амурской области и ОВМ ОМВД России по ивановскому району подтверждается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> зарегистрирована с 04.07.2007 года по адресу: <адрес>; в отношении ФИО1 сведения о регистрации отсутствуют.

Согласно сообщению Управления ЗАГС Амурской области от 10.04.2020 г. №1959, в отношении ФИО1 в архиве не обнаружены записи актов о рождении, о рождении детей, о заключении брака, о смерти – по 31.03.2020 года.

По данным Амурского регионального отделения Дальневосточного филиала ПАО «МегаФон» (вх. № 1590 от 24.03.2020 г.), ФИО1 в сети ДФВ ПАО «МегаФон» не зарегистрирован.

Согласно сообщению ПАО «МТС» (вх.№ 2038 от 15.04.2020 г.), ФИО1 не является абонентом ПАО «МТС».

Рапортом начальника пункта полиции «Среднебельский» ОМВД России по Ивановскому району ФИО10 от 14.04.2020 г. (вх. №2030 от 15.04.2020 г.) подтверждается, что по адресу <адрес> ФИО1 не проживает.

Почтовая корреспонденция, направленная в адрес последнего известного места жительства ответчика ФИО1 - <адрес>, вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, какими-либо сведениями о месте проживания ответчика ФИО1 суд не располагает, установить его место нахождения (проживания), так же как и более полную информацию о его дате и месте рождения, суду не удалось.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что вселение ФИО2 в спорное жилое помещение было вызвано возникшей необходимостью и произведено с разрешения органов местного самоуправления. Право истца на проживание в спорном жилом помещении никем не оспаривалось с 01.10.2002 года по настоящее время.

ФИО2 длительное время проживает в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес> и зарегистрирована там с 04.07.2007 года, перед вселением в нее она произвела капитальный ремонт квартиры, в настоящее время следит за ее состоянием, производит оплату коммунальных и иных платежей, несет бремя содержания имущества. В связи с тем, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности не числятся, владение жилым помещением осуществляется истицей не по договору.

В судебном заседании достоверно нашел подтверждение факт того, истица в течение длительного периода времени (с учетом давности владения данным жилым домом - более 15 лет, то есть более срока, установленного ст. 234 ГК РФ), пользуется жилым помещением открыто, непрерывно как своим собственным, обстоятельств, опровергающих данные выводы, в судебном заседании не получено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1, Администрации Среднебельского сельсовета о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, - удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью 48,3 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Ивановский районный суд в течение месяца со дня оглашения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>), через Ивановский районный суд Амурской области.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников