Решение № 2-312/2020 2-312/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-312/2020

16RS0030-01-2020-001290-26

Дело №2-312/20

строка №2.068г


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 года гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Борисова С.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – УПФР в <адрес> РТ ФИО2,

при секретаре судебного заседания Галеевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан о признании решения незаконным, включении периодов в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, суд

у с т а н о в и л:

ФИО1 предъявила иск к УПФР в <адрес> РТ о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию, в котором указал, что она обратилась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии ему отказали в связи с отсутствием требуемого специального стажа, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период обучения в Тетюшском педагогическом училище, нахождения в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком. Просит признать решение УПФР в <адрес> об отказе включить спорные периоды и назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период обучения в Тетюшском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать её право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержала и показала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ она обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказали в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период обучения в Тетюшском педагогическом училище, нахождения в отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком. Всего во внесудебном порядке учтен педагогический стаж 24 года 5 месяцев 19 дней. В период работы воспитателем детского сада «Сказка» её четырежды направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В эти периоды за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд. С 1989 года по 1991 год она обучалась в Тетюшском педагогическом училище. До поступления на учебу педагогического стажа не имела. По окончанию учебы у неё родилась дочь, она находилась в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, затем работала учителем начальных классов. Просила её требования полностью удовлетворить, взыскивать с ответчика уплаченную при подаче заявления государственную пошлину не желает.

Представитель ответчика ФИО2 требования истца не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При проверке документов в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию не были включены курсы повышения квалификации, период учебы в педагогическом училище, отпуск по уходу за ребенком. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано. На момент обращения у истца имелся специальный трудовой стаж 24 года 5 месяцев 19 дней. Действующим законодательством включение курсов повышения квалификации в педагогический стаж не предусмотрено. Индивидуальные сведения страхователем в спорные периоды представлены без кода особых условий труда. До поступления на учебу ФИО1 педагогического стажа не имела. При рождении первого ребенка истец не работала. Просила в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР за назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в <адрес> РТ в назначении ей досрочной пенсии отказало в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 25 лет. В специальный страховой стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, период учебы, отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком. Специальный страховой стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по сведениям УПФР составил 24 года 5 месяцев 19 дней, ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в течение последнего месяца до истечения 36-месячного срока после приобретения 25-летнего стажа на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляет педагогическую деятельность в должности учителя начальных классов, воспитателя детского сада, период работы истца 24 года 5 месяцев 19 дней зачтен ответчиком в ее специальный стаж.

В период осуществления педагогической деятельности в должности воспитателя детского сада «Сказка» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказам районного отдела образования, ФИО1 направляли на курсы повышения квалификации по специальности. В период нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись отчисления в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации непосредственно были связаны с педагогической деятельностью ФИО1 При таких условиях, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства №, основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, противоречат на положениям ст. 187 Трудового кодекса РФ. Отсутствие кода особых условий труда в поданных работодателем сведениях персонифицированного учета не может являться безусловным основанием для отказа включению периода нахождения истца на курсах повышения квалификации в его специальный стаж.

Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не является основанием для исключения данных периодов из стажа педагогической деятельности.

Требования ФИО1 о включении в её педагогический стаж периодов период нахождения в послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения в Тетюшском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

На момент рождения дочери Светланы ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в трудовых отношениях не состояла, педагогическую деятельность не осуществляла. Периоду обучения в Тетюшском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическая деятельность ФИО1 не предшествовала.

С учетом включенных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации (2 месяца 1 день), специальный страховой стаж педагогической деятельности 25 лет ФИО1 на день обращения ДД.ММ.ГГГГ не выработан. У ФИО1 не возникло право на досрочную страховую пенсию по старости.

Частью 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 предусмотрено назначение пенсии по истечению 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, досрочная страховая пенсия ФИО3 может быть назначена через 36 месяцев со дня выработки требуемого специального стажа.

Поэтому оснований для отмены решения Управления Пенсионного фонда России в <адрес> РТ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости и её назначении с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. В удовлетворении иска в этой части ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО1 частично удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда России в <адрес> Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным в части.

Обязать УПФР в <адрес> РТ включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ через Тетюшский районный суд.

Председательствующий: Борисов С.Г.