Решение № 2А-1134/2019 2А-1134/2019~М-383/2019 М-383/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2А-1134/2019

Дело № 2а-1134/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «XXXX» к судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1, УФССП по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, о признании незаконным бездействия по несвоевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о возложении на судебного пристава исполнителя обязанности по разрешению ходатайств взыскателя, изложенных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, с участием заинтересованного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о

признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о признании незаконным акта от ДД.ММ.ГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, о признании незаконным бездействия по несвоевременному направлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, о возложении на судебного пристава исполнителя обязанности по разрешению ходатайств взыскателя, изложенных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, мотивируя свои требования следующим.

На основании решения Уссурийского районного суда Приморского края

от ДД.ММ.ГГ с ФИО2 в пользу ОАО «XXXX» взыскано по кредитному договору взыскано - XXXX. Определением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ сторона взыскателя заменена на ООО «XXXX».

На основании заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX. В заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства содержались ходатайства: о направлении запросов в целях установления имущества должника в ГИБДД, ФМС, Росреестр, Гостехнадзор, ГИМС, ФНС, ПФР, ЗАГС, БТИ, ИЦ МВД, МВД, ИС ЛУВДТ, КАБ, о наложении ареста на имущество должника по адресам: XXXX, о проведении опроса должника и о сообщении взыскателю о принятых мерах исполнения.

ДД.ММ.ГГ истцом по почте было получено постановление об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ, акт от ДД.ММ.ГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Сведения о разрешении ходатайств взыскателя, изложенных в заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства истцу не поступали. Требования исполнительного документа не исполнены. Истец считает, что ответчиком не были приняты своевременные меры принудительного исполнения требований исполнительного документа в полном объеме, в связи с чем, акт от ДД.ММ.ГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и постановление об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ являются незаконными. Также, незаконными являются действия ответчика по несвоевременному направлению обжалуемого постановления взыскателю и до настоящего времени не разрешены заявленные ходатайства. Действиями ответчиков нарушены права истца, как стороны взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании не согласился с иском, считая обжалуемые действия законными, и пояснил, что выездом по месту регистрации не удалось установить и опросить должника, и обнаружить и арестовать его имущество и денежные средства.

Третье лицо, извещенное о слушании дела надлежащим образом в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, выслушав представителя ответчиков, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства XXXX, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию, 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, и подтверждается документально материалами исполнительного производства XXXX, что на основании заявления взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГ возбуждено исполнительное производство XXXX. В заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства содержались ходатайства: о направлении запросов в целях установления имущества должника в ГИБДД, ФМС, Росреестр, Гостехнадзор, ГИМС, ФНС, ПФР, ЗАГС, БТИ, ИЦ МВД, МВД, ИС ЛУВДТ, КАБ, о наложении ареста на имущество должника по адресам: XXXX, о проведении опроса должника и о сообщении взыскателю о принятых мерах исполнения.

Ответчиком направлены запросы в регистрирующие органы, обращены взыскания на заработную плату, пенсию, счета в банке, составлены акты от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ совершения исполнительных действий, по месту регистрации должника, по адресу: XXXX. По результатам названных исполнительных действий имущество должника, его денежные средства и сам должник обнаружены не были. ДД.ММ.ГГ ответчиком был составлен акт от о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и вынесено постановление об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ. Указанное постановление было получено истцом по почте - ДД.ММ.ГГ.

Сведения о разрешении ходатайств взыскателя, изложенных в заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства материалы исполнительного производства не содержат, запросы в целях установления имущества должника в Росреестр, Гостехнадзор, ГИМС, ЗАГС, БТИ, ИЦ МВД, МВД, ИС ЛУВДТ, КАБ, действия по проверке наличия имущества должника по адресу: XXXX – не производились.

Учитывая, установленные обстоятельства и названные законоположения, суд полагает требования истца – подлежащими удовлетворению, поскольку, ответчиком не были приняты достаточные и своевременные исполнительные действия, направленные обнаружение имущества должника, не были разрешены ходатайства взыскателя, изложенные в заявлении взыскателя от ДД.ММ.ГГ о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, оснований для составления ДД.ММ.ГГ ответчиком акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и для вынесения постановления об окончании исполнительного производства XXXX и о возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГ не имелось, поскольку, ответчиком не были совершены все исполнительные действия, предусмотренные законом. Также ответчиком нарушен срок направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX.

В целях реализации нарушенного права, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по рассмотрению ходатайства ООО «XXXX», содержащегося в заявлении от ДД.ММ.ГГ.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 от ДД.ММ.ГГ об окончании исполнительного производства XXXX, акт от ДД.ММ.ГГ о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, несвоевременное направление взыскателю постановления об окончании исполнительного производства XXXX - признать незаконным.

Обязать судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 рассмотреть ходатайства ООО «XXXX», содержащиеся в заявлении от ДД.ММ.ГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Рогалев Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2019 года.