Постановление № 5-220/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 5-220/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 января 2020г. <...>

Судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Буцина И.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего на территории РФ по адресу: <адрес><данные изъяты>

у с т а н о в и л :

из материалов дела следует, что 20.01.2020 г. в 08 час. 00 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ по адресу: <адрес>, было установлено, что иностранный гражданин <адрес> ФИО1 Угли нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания в РФ, срок пребывания истек 25.12.2019г.

Имеющийся патент № выдан ГУ МВД России по Нижегородской области от 07.03.2019 года прекратил срок действия с 08.10.2019года в связи с неоплатой авансового платежа. Фиксированный авансовый платеж должен был быть оплачен до 07.10.2019 года. Гражданин <адрес> ФИО1 Угли внес авансовый платеж за патент 08.10.2019 года, в связи с чем, не имея основания для продления срока временного пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда из РФ.

В отношении ФИО1 Угли 20.01.2020 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 Угли при рассмотрении дела пояснил, что в переводчике не нуждается, вину признал, пояснил, что действительно он являясь гражданином <адрес> не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклоняется от выезда за пределы РФ, поскольку не знал, что нарушает законодательство РФ. <данные изъяты> гражданка РФ находятся в РФ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1 Угли, судья приходит к следующему.

ФИО1 Угли вменено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Судья, выслушав ФИО1 Угли, исследовав и оценив представленные в деле документы, а именно: определение о передаче административного материала по подведомственности от 20.01.2020г., протокол об административном правонарушении № от 20.01.2020г., разъяснение прав ФИО1 Угли, письменные объяснения ФИО1 Угли, сведения из базы данных отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Дзержинску, справку о нарушениях, копию паспорта протокол об административном задержании от 20.01.2020г., дактилокарту ФИО1 Угли, приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Угли вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении вида административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, то, что совершенное правонарушение носит общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»… выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, судья, рассматривающий дело, полагает необходимым назначить ФИО1 Угли наказание за совершенное правонарушение наказание за совершенное им правонарушение в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 У. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ исполнять в форме принудительного выдворения.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 У. содержать в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области.

Обязать ФИО1 ФИО7 перечислить указанный штраф на р/с № ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г. Н.Новгород ИНН № КПП №, БИК №, код дохода №, код ОКТМО № УИН №. Получатель: УФК по Нижегородской области, Управление МВД России по г. Дзержинску.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижегородский областной суд.

Судья: п/п И.Б.Буцина

Копия верна.

Судья: