Решение № 2А-150/2024 2А-150/2024~М-125/2024 М-125/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2А-150/2024

УИД 04RS0006-01-2024-000283-27

2а-150/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июля 2024 года с.Сосново-Озерское

Еравнинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Лодоевой Э.О., при секретаре Жамсарановой Д.Ц., с участием прокурора Михалева Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Еравнинскому району к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Еравнинскому район МВД обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора. Исковые требования мотивированы тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 должных выводов не делает, 13 раз была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ст.19.13 КоАП РФ. В целях профилактики и усиления контроля за поведением осужденной, просят установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки в Отделение МВД России по Еравнинскому району для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, итого всего 4 раза в месяц

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 иск поддержала в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 суду пояснила, что исковые требования ей понятны, с ним согласна. Правонарушения, допущенные ею, подтвердила.

Прокурор в своем заключении полагал административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является установление для предупреждения совершения лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Черногорского городского суда Республики Хакассия от 28.07.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов, запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решением Еравнинского районного суда Республики Бурятия от 14.03.2022 в установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного посещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Еравнинского района Республики Бурятия.

Решением того же суда от 28.03.2023 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза в месяц), запрет посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решением того же суда от 18.07.2023 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 20-00 до 06-00 часов.

Далее, установлено, что ФИО1, после установления дополнительных административных ограничений в течении года 13 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение следующих правонарушений:

- 25.09.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушила ночное ограничение 26.07.2023);

- 25.09.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушила ночное ограничение 30.08.2023);

- 25.09.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию 05.08.2023 );

- 28.08.2023 ст.19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции 20.08.2023);

- 17.01.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию 05.01.2024 );

- 17.01.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушила ночное ограничение 08.01.2024);

- 20.02.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (нарушила ночное ограничение 08.02.2024);

- 29.03.2024 по ст.19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции 23.03.2024);

- 07.05.2024 по ст.19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции 22.04.2024);

- 14.05.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию 25.04.2024);

- 29.05.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию 25.05.2024);

- 29.05.2024 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (не прибыла на регистрацию 15.05.2024);

- 27.05.2024 по ст.19.13 КоАП РФ (заведомо ложный вызов полиции 16.05.2024).

Указанные обстоятельства подтверждены представленными в материалы дела постановлениями по делу об административном правонарушении.

Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию, не истек.

Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 характеризуется участковым уполномоченным полиции отрицательно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками. По характеру общительная, в состоянии алкогольного опьянения становиться агрессивной, склонна ко лжи, к совершению административных правонарушений и преступлений. На проводимую профилактическую работу со стороны сотрудников полиции должным образом не реагирует.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность ФИО1, которая неоднократно нарушала ночные ограничения и обязательную явку, и ее поведение, свидетельствующее о том, что она не встала на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, то, что срок установления административного надзора в отношении ФИО1 не истек, суд приходит к выводу о необходимости дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде еще одной явки для регистрации в Отделение МВД России по Еравнинскому району по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, итого всего 4 раза в месяц.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

При удовлетворении искового заявления, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административные ограничения административного надзора, установленного решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 28 июля 2021 г., в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, итого всего 4 явки в месяц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение принято 09 июля 2024 года.

Судья Э.О. Лодоева