Решение № 2-1560/2021 2-1560/2021~М-1001/2021 М-1001/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2-1560/2021

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1560/2021

УИД: 61RS0009-01-2021-001386-33


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО7 к СНТ «Казачий ручей» об обязании включить в состав и реестр членов СНТ «Казачий ручей»,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском, указав, что приобрел в ДНТ «Казачий Ручей» (в настоящее время СНТ «Казачий Ручей») земельный участок <адрес>», <адрес>, оплатив при этом вступительный и членские взносы.

Истец пояснил, что решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № установлено, что истец является членом СНТ «Казачий Ручей».

Истец указала, что ей была выдана членская книжка, однако, согласно реестру членов СНТ «Казачий Ручей», она членом СНТ не значится несмотря на то, что общего собрания, на котором решался бы вопрос об исключении её из членов товарищества, не проводилось.

Истец пояснил, что её обращение к председателю правления СНТ «Казачий Ручей» по вопросу включения в реестр членов СНТ осталось без удовлетворения.

Учитывая, что в ином порядке кроме судебного, истец лишена возможности защитить свои права, то истец обратилась в суд и просила обязать СНТ «Казачий Ручей» внести истца, владеющую <адрес> в состав и реестр членов СНТ «Казачий Ручей».

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования.

Представитель ответчика председатель ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО6, представитель администрации Азовского района Ростовской области и Комитета имущественных отношений Азовского района в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в порядке статьи 167 ГПК РФ и статьи 165.1 ГК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходи к следующему выводу.

Согласно статье 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также закон № 217-ФЗ) собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со статьей 7 Закона № 217-ФЗ товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей:

создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия);

содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества;

содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В силу части 2 статьи 12 Закона № 217-ФЗ принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения общим собранием членов товарищества.

В случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков. При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется.

У лиц, указанных в части 11 настоящей статьи, членство возникает в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

На основании части 9 статьи 13 Закона № 217-ФЗ в связи с прекращением у члена товарищества прав на садовый или огородный земельный участок или вследствие смерти члена товарищества членство в товариществе прекращается в день наступление соответствующего события. Решение общего собрания членов товарищества в связи с указанным обстоятельством не принимается.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества относятся к исключительной компетенции решения общего собрания членов товарищества.

Судом установлено, что истцу ДД.ММ.ГГГГ была выдана членская книжка садовода ДНТ «Казачий Ручей», копия которой приобщена к материалам дела.

Согласно данной книжке истцу был предоставлен в пользование земельный участок <адрес>

Факт того, что истец является членом ДНТ «Казачий ручей», в настоящее время, изменившим правовую форму на СНТ «Казачий Ручей», подтверждается и вступившим в законную силу решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам дела.

В соответствии со статьей 15 Закона № 217-ФЗ председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества). Обязанность по ведению реестра возлагается на председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества.

Из представленного в материалы дела реестра членов СНТ «Казачий Ручей» следует, что земельный участок с <адрес> выделен ФИО2, у которой так же имеется членская книжка, выданная ДД.ММ.ГГГГ, а не истцу.

Таким образом, в материалы дела представлены две членские книжки садоводов, согласно которым и истец и ФИО2 являются членами СНТ «Казачий Ручей», однако ФИО2 включена в реестр членов СНТ, а истец нет.

Данное обстоятельство свидетельствует о невозможности удовлетворения исковых требований.

В соответствии с требованиями частью 1 статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Истцом никаких доказательств владения земельным участком с <адрес> не представлено.

Кроме этого, из материалов дела следует, что земельный участок с <адрес> был сформирован из земельного участка с <адрес>, который обременен арендой в пользу ФИО8».

Согласно общедоступной информации, расположенной на сайте Азовского городского суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для размещения ДНТ «Казачий Ручей» с правом прописки» признано незаконным. Указанное постановление является основанием для заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № между Комитетом имущественных отношений <адрес> и ДНТ «Казачий Ручей».

При этом, суд в своем решении указал, что порядок предоставления земельного участка был нарушен.

Согласно статье 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, поскольку в реестр членов СНТ могут быть включены члены СНТ, являющиеся правообладателями земельных участков, отнесенных к землям садоводства, а земельный участок <адрес> изначально сформированный в границах земельного участка, предоставленного в аренду ФИО9», в настоящее время находится в муниципальной собственности <адрес>, ввиду признания постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка для размещения ФИО10» с правом прописки» незаконным, то он не может быть распределен между членами товарищества и закреплен за истцом, а, следовательно, оснований для включения истца в реестр членов товарищества, так же не имеется.

Данными о том, что истцом производится оплата за пользование спорным земельным участком Комитету имущественных отношений администрации <адрес>, суд не располагает.

При этом истец обращалась с заявлением в администрацию <адрес> о разъяснении порядка выкупа или приватизации земельных участок в границах СНТ «Казачий ручей».

<адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснено о вынесении Азовским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ решения по административному делу №, а также об отсутствии оснований для выкупа или приватизации земельных участок.

На основании изложенного и оценивая в совокупности, собранные по делу доказательства, суд находит необоснованными требования истца и считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО5 ФИО11 к СНТ «Казачий ручей» об обязании включить в состав и реестр членов СНТ «Казачий ручей» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 16.07.2021 года.



Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

СНТ "Казачий Ручей" (подробнее)

Судьи дела:

Нижников Виталий Владимирович (судья) (подробнее)