Решение № 2-1362/2019 2-1362/2019~М-1228/2019 М-1228/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1362/2019

63RS0№-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 19 июня 2019 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре Махлягиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера, ссылаясь на то, является пенсионером по старости с 2010 года, ранее проживала в местности приравненной к районам Крайнего Севера в <адрес> ХМАО – Югра. В феврале 2019 года она выехала на новое место жительства за пределами местности, приравненной к районам Крайнего Севера в Самару.

<дата> истец обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховой пенсии. Решением пенсионного фонда <дата> № было отказано в указанной компенсации, поскольку предоставлен неполный пакет документов, необходимых для установления указанной компенсации. Считая данный отказ необоснованным, истица обратилась в суд и просила суд взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: оплату стоимости провоза багажа в размере 19781 руб. 80 коп., оплату стоимости проезда к новому месту жительства в размере 6791 руб., расходы по составлению искового заявления в сумме 3500 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные вышеизложенным.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд выслушав стороны, изучив материалы дела приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 35 Закона РФ от <дата> № (в ред. от <дата>) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем. Лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Согласно «Правилам компенсации расходов, связанных с переездом из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, указанная компенсация производится в размере: а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении; б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом. Компенсация производится на основании документов, подтверждающих стоимость и категорию проезда, выданных транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом, в пределах, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона РФ от <дата> № (в ред. от <дата>) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.3 «Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № компенсация перевозки багажа производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проживала по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <адрес>, микрорайон Западный <адрес>. В настоящее время ФИО1 является получателем трудовой пенсий.

До выхода на пенсию истица проживала и работала в районе Крайнего Севера, в подтверждение чего истцами в материалы дела представлены копии трудовой книжки.

Таким образом, ФИО1 как пенсионер, работавшая в районе, приравненном к районам Крайнего Севера имеет право на компенсацию фактически произведенных расходов по оплате проезда и провоза багажа, с учетом ограничений установленных действующим законодательством.

В феврале 2019 г. ФИО1 переехала на постоянное место жительства из района, приравненного к районам Крайнего Севера, где она постоянно проживала, в <адрес>, и зарегистрирована по адресу: <адрес>, 24 километр <адрес> строение 9 <адрес>.

Судом установлено, что прямое сообщение <адрес> и <адрес> отсутствует и до <адрес> истец добиралась на личном легковом автомобиле KIA PS (Soul) государственный регистрационный знак А294МС763 и проехала 1917, 5 км.

Багаж истца объемом 631 кг., проследовал автомобильным грузовым транспортном в два этапа: из <адрес> до пункта доставки/склада в <адрес> и с пункта доставки /склада <адрес> до фактического места жительства.

В отсутствие прямого железнодорожного сообщения от <адрес> до станции Самара подтверждается справкой АО «ФКП» Куйбышевский филиал Куйбышевское агентство, представленной в материалы дела.

Поскольку истец до <адрес> добиралась на личном автомобиле, расход топлива на проезд составил 8092 рубля 10 копеек, что подтверждается квитанциями, представленными в материалы дела.

Несение истцом фактических расходов по оплате провоза багажа весом 631 кг. до фактического места жительства включая стоимость забора груза и иных связанных с перевозкой расходов при перевозке автомобильным транспортом подтверждается следующим.

В расходы по перевозке багажа стоимость провоза багажа автомобильным грузовым транспортом составил: из <адрес> до пункта доставки /склада в. <адрес> в размере 20793 рубля, несение истцом указанных расходов подтверждается Договором перевозки с ИП ФИО3 от 08.02.2019г. и транспортной накладной №УРАСАМ0055006878 от 08.02.2019г, квитанцией № от 08.02.2019г.

Расходы по перевозке багажа с пункта доставки /склада <адрес> до фактического места жительства в размере 1700 рублей несение истцом указанных расходов подтверждается: актом № от 18.02.2019г. ; квитанцией к приходному кассовому ордеру № от 18.02.2019г.

При этом, ФИО1 на момент переезда являлась неработающим пенсионером, и по прежнему месту работы – в Урайское управление магистральных нефтепроводов - компенсация за провоз багажа не выплачивалась, что подтверждается представленной в материалы дела Справкой от <дата>.

Таким образом, суд приходит к выводу, что понесенные истцом расходов, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей подлежат взысканию с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, поскольку факт их несения истцами подтвержден представленными в материалы дела документами.

При этом, доводы ответчика о том, что представленные истцами документы не могут являться основанием для возмещения понесенных расходов в связи с имеющимися в них разночтениями не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные разночтения не существенны и не опровергают факт несения истцами расходов, связанных с переездом.

Поскольку истцы ФИО1 при подаче иска была освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина в размере 997,18 руб.. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию стоимости проезда в сумме 26 572 руб. 80 коп. расходы за составление искового заявления в размере 3500 рублей, а всего взыскать 30072 рубля 80 копеек.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 997,18 руб..

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с <дата>.

Судья: Н.П. Медведева