Постановление № 5-190/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 5-190/2024

Дело № 5-190/2024

75RS0010-01-2024-000412-78


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Забайкальск 06 мая 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ 10719000-3319/2023), предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Юй (Zhang Yu), <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2024 уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении гражданина КНР Чжан Юй.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 14.12.2023 с 15 часов 00 минут (местного времени) досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни совершались таможенные операции и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином КНР Чжан Юй, следующего пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером Е68719.

Перед началом таможенного контроля Чжан Юй таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при Чжан Юй, обнаружены товары, не относящиеся к товарам для личного пользования:

Шапки детские «Единорог» с двигающимися ушами, различных цветов. Общим количеством - 5 штук, общий вес – 0,7 кг.

Тапочки женские резиновые на толстой подошве с утепленным вкладышем. Общее количество – 2 штуки, общий вес – 0,8 кг.

Полотенце банное коричневого и светло-коричневого цветов с вышивкой в виде собаки. Общее количество – 2 штуки, общий вес – 0,6 кг.

Комплект постельного белья зеленого и коричневого цветов, в прозрачной полиэтиленовой упаковке с указанием размеров. Общее количество – 2 штуки, общий вес – 3 кг.

Общий вес товара, явившегося предметом административного правонарушения составил 5,1 кг.

По данному факту Читинской таможней 14.12.2023 возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Юй.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению эксперта №<данные изъяты>, выполненного экспертами ЭИО №1 (г.Иркутск) ЭКС – филиал ЦЭКТУ г. Иркутск, товары явившиеся предметами правонарушения идентифицированы как:

- «головной убор на девочку (карнавальный, для праздника)-шапка-ушанка, в которой голова выполнена в виде единорога, с удлиненными наушниками..»;

- «обувь на девочку-пантолеты, имеющая только союзку, с закрытой носочной частью и открытой пяточной частью, без застежки…»;

- «полотенце-бельевое изделие, предназначенное для вытирания лица и тела, изготовлено с двух сторон из ворсового трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых нитей коричневого цвета, размером 70*140 см»;

- «комплект постельного белья для 1,5 спальней кровати, состоит из одной простыни, одного пододеяльника и двух наволочек….».

Общая стоимость товаров являющихся предметами административного правонарушения по делу по состоянию на 14.12.2023 на территории РФ составляет 8662,30 руб.

По указанному гражданином КНР Чжан Юй, адресу направлялась судебная повестка, согласно акту курьера, адресат по указанному адресу не проживает.

В соответствии с п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу, либо вернулся конверт с истечением срока хранения. В указанное время Чжан Юй, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, то есть не пожелал воспользоваться своими правами. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ при вышеизложенных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение административного материала в отношении Чжан Юй, в его отсутствие.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования, Чжан Юй вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что перемещал товар для передачи третьим лицам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из количества и ассортимента товара, а также из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается Чжан Юй не для личного пользования.

Судья считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, Чжан Юй обязан был задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрег и не задекларировал его.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Чжан Юй состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина Чжан Юй в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема – передачи на ответственное хранение, заключением эксперта, служебной запиской.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжан Юй в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям Чжан Юй дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

Назначая Чжан Юй административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья на основе всесторонней оценки содеянного и данных о лице, привлекаемом к административной ответственности, приходит к выводу о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно такой меры государственного принуждения, поскольку она с наибольшим эффектом направлена на достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Чжан Юй (Zhang Yu) <данные изъяты> управлением по делам въезда и выезда Министерства общественной безопасности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

- «головной убор на девочку (карнавальный, для праздника)-шапка-ушанка, в которой голова выполнена в виде единорога, с удлиненными наушниками», общим весом 0,7 кг, в количестве 5 штук;

- «обувь на девочку-пантолеты, имеющая только союзку, с закрытой носочной частью и открытой пяточной частью, без застежки», общим весом 0,8 кг, в количестве 2 штуки.;

- «полотенце-бельевое изделие, предназначенное для вытирания лица и тела, изготовлено с двух сторон из ворсового трикотажного полотна машинного вязания, выработанного из смесовых нитей коричневого цвета, размером 70*140 см», общим весом 0,6 кг, в количестве 2 штуки.;

- «комплект постельного белья для 1,5 спальней кровати, состоит из одной простыни, одного пододеяльника и двух наволочек», общим весом 3 кг, в количестве 2 штуки.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Капитонова М.И.