Решение № 2А-314/2018 2А-314/2018~М-259/2018 М-259/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-314/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Шабуровой С.Ю., рассмотрев 10 июля 2018 года в п. Юргамыше Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании налога на вмененный доход и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области (далее – Межрайонная ИФНС №6 ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налога на вмененный доход и пеней.

В обоснование требований указано на то, что административный ответчик, как налогоплательщик налога на вмененный доход, в установленный законом срок не исполнил обязанность по его оплате. Налоговая декларация по ЕНВД за 2017год сдана 03.07.2017г., согласно данной декларации срок уплаты налога на ЕНДВ определен до 25.07.2017г.

В соответствии со тс. 69 НК РФ налоговым органом, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до 28.08.2017г., об уплате задолженности по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности которое ФИО1 не исполнено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока в порядке ст.115 НК РФ не заявляли.

Просили взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на вмененный доход в сумме 4210,56 руб., из которых: 4165 руб., по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 23,19 руб., пени по налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности; 22,37 руб., пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Представитель административного истца о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 346.11 НК РФ ФИО1 принял упрощенную систему налогообложения, т.е. являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы без расходов.

Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее.

ФИО1 по месту жительства физического лица, утратил статус индивидуального предпринимателя 05.07.2017г.

Согласно п.4 ст.346.21 НК РФ налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу, исходя из ставки налога и фактически полученных доходов, уменьшенных на величину расходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу.

В соответствии со ст. 346.26 НК РФ являются плательщики единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Налогоплательщики являются организации и индивидуальные предприниматели осуществляющие на территории муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог. Предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога

Объектом налогообложения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.

В соответствии с п. 6 ст. 346.21 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя).

Сроки сдачи декларации в соответствии с пп. п.1 ст. 346.23 НК РФ установлен, не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал. Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода. (ст.346.31 НК РФ)

Налогоплательщики, применяющие систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНДВ) производит уплату единого налога по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п.2 ст. 346.28 НК РФ.

Налоговая декларация по упрощенной системе налогообложения (УСН) за 2017 год предоставлена ФИО1 в налоговый орган 04.07.2017г. Согласно данной декларации, срок уплаты налога по УСН за 2 квартал 2017г. определен до 25.07.2017г.

Уплата налога по УСН за 2 квартал 2017 год была произведена ответчиком 07.08.2017г. т.е. с нарушением установленного срока.

В соответствии со тс. 69 НК РФ налоговым органом, налогоплательщику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком уплаты до 28.08.2017г., об уплате задолженности по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности которое ФИО1 не исполнено.

28.02.2018г. мировым судьей судебного участка №31 Юргамышского судебного района Курганской области был вынесен судебный приказ о возвращении судебного приказа в связи с неподсудностью. Административный истец больше с судебным приказом с соблюдением правил подсудности не обращался.

06.06.2018г. налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском с пропуском срока обращения в суд, факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 4210,56 руб.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу указанных выше правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ одним из необходимых условий для удовлетворения административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций является соблюдение административным истцом срока обращения в суд.

Как усматривается из материалов дела, в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ. определен срок уплаты недоимки по налогу и пени до 28.08.2017г. Таким образом, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций истек 28.02.2018г.

Повторно с заявлением о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС №6 по Курганской области к мировому судье судебного участка №52 Юргамышского судебного района не обращалась.

Суд не усматривает уважительных причин для восстановления налоговому органу пропущенного процессуального срока, полагает, что у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа с соблюдением правил подсудности, кроме того ходатайство о восстановлении процессуального срока административный истец не заявлял.

Суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления, поэтому считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований - отказать.

Руководствуясь ст.180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании налога на вмененный доход и пеней - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г.Кузьмина