Решение № 2А-1756/2019 2А-1756/2019~М-11249/2019 М-11249/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-1756/2019

18RS0022-01-2019-002290-03

Дело № 2а-1756/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года <адрес> УР

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Бубякина А.В.,

при секретаре Муллахметовой С.Г.,

с участием заместителя прокурора <адрес> УР ФИО1, представителя административного истца оперативного дежурного отделения МВД России по <адрес> ФИО2, административного ответчика А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника отделения МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Административный истец отделение МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику А.И. об установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что А.И. ДД.ММ.ГГГГ осужден Малопургинским районным судом УР по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ А.И. дополнены ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

За период административного надзора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ А.И. охарактеризовал себя как злостный нарушитель, личность, склонная к совершению правонарушений.

Так ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, А.И. не явился на регистрацию в ОМВД по <адрес>, за что постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ за повторное в течение года совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ А.И. за появление ДД.ММ.ГГГГ на улице в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

А.И. официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и диплома ВСБ 0927871 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик А.И. в судебном заседании исковые требования признал, факты совершения административных правонарушений не отрицал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Как следует из материалов дела, приговором Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ А.И. осужден по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.И. установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.И. дополнены ранее установленные решением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и запрещения посещения мест специально предназначенных для распития спиртных напитков.

Согласно представленных суду материалов А.И. за несоблюдение ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения – в виде явки в орган внутренних дел для регистрации постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

За повторное нарушение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – несоблюдение административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел для регистрации постановлениями мирового судьи судебного участка <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Из представленной суду характеристики, выданной УУП отделения МВД России по <адрес>, следует, что А.И. проживает с сожительницей, постоянного места работы не имеет, неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, в алкогольном опьянении агрессивен.

Согласно характеристике МО «Карамас-Пельгинское» А.И. на заседании сельского комитета по укреплению правопорядка не обсуждался.

Задачами административного надзора согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая данные обстоятельства и цели административного надзора, исходя из имеющихся в деле характеризующих данных А.И., а также учитывая его личность, обстоятельства совершенных им административных правонарушений и преступления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление отделения МВД России по <адрес> к А.И. о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отделения МВД России по <адрес> к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решениями Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, Малопургинского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Карамас-<адрес> УАССР, ограничением в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий А.В. Бубякин