Решение № 12-272/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 12-272/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2017 года г. Красноярск

Судья Свердловского районного суда г. Красноярска Ярусова Елена Николаевна,

рассмотрев жалобу представителя ООО «Колибри Ко» ФИО6 на постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярске ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственности «Колибри Ко»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г.Красноярска от 29 июня 2017 года Общество с ограниченной ответственностью «Колибри Ко» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением, представитель ООО «Колибри Ко» обратился с жалобой на данное постановление, в которой прости постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что счетчик электрической энергии Меркурий № №, а также счетчик электрической энергии Меркурий № № были технически исправны, что подтверждается выводами заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, результаты проведенных экспертиз полностью исключили возможность вмешательства в работу счетчиков. Результаты данных экспертиз представители ПАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» не оспаривали и подтвердили отсутствие претензий к заявителю. Между тем, в постановлении мирового судьи данным обстоятельства оценка не дана и выводы экспертизы не приняты во внимание.

В судебном заседании представитель ООО «Колибри Ко» ФИО3 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Приняв решение о рассмотрении жалобы в отсутствии должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, выслушав заявителя и свидетелей, изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу в случае наличия обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, к которым, в том числе, отнесено отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Колибри Ко» было привлечено к административной ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут ООО «Колибри Ко» допустило факт безучетного использования электроэнергией по адресу: <адрес> рабочий, 169 (электросчетчик Меркурий № №, и счетчик Меркурий № №).

Статья 7.19 КоАП РФ, предусматривает ответственность за безучетное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, мировым судьей при рассмотрении дела не учтен ряд требований КоАП РФ, что не позволило всестороннее, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ОАО «МРСК Сибирь» - «Красноярскэнерго» инспекторами ФИО4, ФИО5, ФИО2 в присутствии представителя Общества ФИО обнаружены факты безучетного использования электроэнергии потребителем ООО «Колибри Ко» по адресу: <адрес> рабочий, 169 (электросчетчик Меркурий № №, и счетчик Меркурий № №) на сумму 550 004 рубля 06 копеек. К данному выводу должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении пришло, поскольку при составлении актов № были обнаружены погрешности приборов учета.

Вместе с тем, согласно выводам эксперта ФБУ «Красноярский ЦСМ» № от ДД.ММ.ГГГГ следов нарушения целостности корпуса счетчика эклектической энергии Меркурий № №, связанных с попытками несанкционированного доступа к электрической схеме и счетному механизму электросчетчика не выявлено. Нарушения целостности пломбировки пломбами госповерителя и пломбами завода изготовителя ОО НПК «Инкотекс» не выявлено, каких-либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри электросчетчика, или следов вмешательства в счетный механизм не обнаружено. На момент проведения экспертизы, указанный счетчик электрической энергии технически исправен и его показания соответствуют заявленным метрологическим характеристикам завода-изготовителя. При производстве экспертизы выявлены дефекты корпуса, которые не связаны с попыткой проникновения внутрь корпуса для несанкционированного доступа к электрической схеме прибора или его механической части. Доступ внутрь корпуса прибора, при нарушении одной точки пломбировки корпуса электросчетчика, конструктивно невозможен.

Согласно выводам эксперта ФБУ «Красноярский ЦСМ» № от ДД.ММ.ГГГГ следов нарушения целостности корпуса счетчика эклектической энергии Меркурий № №, связанных с попытками несанкционированного доступа к электрической схеме и счетному механизму электросчетчика не выявлено. Нарушения целостности пломбировки пломбами госповерителя и пломбами завода изготовителя ОО НПК «Инкотекс» не выявлено, каких-либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри электросчетчика, или следов вмешательства в счетный механизм не обнаружено.

В судебном заседании представитель ООО «Колибри–Ко» ФИО8, будучи допрошенным в качестве свидетеля показал, что в его присутствии проводилась проверка двух счетчиков электрической энергии, основного и резервного, в результате которой была выявлена погрешность, в том числе резервного счетчика, который в момент проверки не работал. Наличие погрешности вызвало сомнения, приборы были сняты, опечатаны и направлены на экспертизу, которая каких-либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри электросчетчиков или следов вмешательства в счетный механизм не выявила, то есть погрешность в показании электросчетчиков была вызвана неправильным подключением приборов изменения при проведении проверки.

Согласно показаниям эксперта ФИО1 в судебном заседании, им при проведении экспертиз от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следов нарушения целостности корпуса счетчика эклектической энергии Меркурий 230 АМ-03 № и счетчика эклектической энергии Меркурий № №, связанных с попытками несанкционированного доступа к электрической схеме и счетному механизму электросчетчика не выявлено. Нарушения целостности пломбировки пломбами госповерителя и пломбами завода изготовителя не выявлено, каких-либо сторонних встроенных устройств, установленных внутри электросчетчика, или следов вмешательства не обнаружено. На момент проведения экспертизы, указанные счетчики электрической энергии технически исправны. При производстве экспертизы счетчика электрической энергии Меркурий № № выявлены дефекты корпуса, которые не связаны с попыткой проникновения внутрь корпуса для несанкционированного доступа к электрической схеме прибора или его механической части. Полагает, что погрешность в показании электросчетчиков была вызвана неправильным подключением приборов изменения при проведении проверки

Выводы эксперта, изложенные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, не были учтены мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении. Доводы мирового судьи о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ в обжалуемом постановлении противоречат установленным этим же судьей обстоятельствам. Каких-либо иных доказательств вины ООО «Колибри Ко» не приведено.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене, как не отвечающее требованиям закона, а производство по делу в отношении ООО «Колибри Ко» подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 в Свердловском районе г.Красноярска от 29 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственности «Колибри Ко» – отменить, производство по делу – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу со дня его оглашения.

Судья Е.Н. Ярусова