Решение № 2-739/2017 2-739/2017~М-734/2017 М-734/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-739/2017

Дело №2-739/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017 года г.Бологое

Бологовский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Калько И.Н.,

при секретаре Аверьяновой Ю.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному отделению ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, о включении имущества в наследственную массу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному отделению ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, о включении имущества в наследственную массу, мотивируя свои требования тем, что ДАТА умерла его бабушка Г.М.И.. При жизни Г.М.И. было составлено завещание, удостоверенное нотариусом Бологовского нотариального округа Тверской области ФИО3 17.11.2011г., реестровый №4-2949, согласно которому принадлежащее ей имущество - квартира, находящаяся по адресу: ..., была завещана ему. После смерти бабушки он фактически принял наследство и обратился к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство. 28.08.2017г. нотариус ФИО3 вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия на основании того, что у наследодателя права собственности не возникло. Решением Бологовского городского суда Тверской области от 10 марта 2011 года по делу №2-404/2011г. за ФИО4 было признано право собственности на указанную квартиру, но ФИО4 не было зарегистрировано право собственности на квартиру, т.к. ответчиками не был своевременно поставлен на кадастровый учет жилой фонд, в том числе дом №... который до настоящего времени так и не поставлен на учет. Указанная квартира по ордеру №63 от 17 июля 1980 года была получена Г.М.И. на семью. И с данного момента она вместе с семьей там проживала и вела хозяйство. Позднее, согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решила приватизировать данное жилье, но ей было незаконно отказано без объяснения причин. В связи с этим ей пришлось обратиться в суд с иском к ФГКУ и Департаменту имущественных отношений Минобороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Иск был удовлетворен в полном объеме и, Г.М.И. на основании решения суда стала законной собственницей квартиры. Получив решение суда, которое вступило в законную силу 22.03.2011г., Г.М.И. сразу обратилась за регистрацией своих прав в уполномоченный орган, но в связи с тем, что ... не стоит на учете, документы на регистрацию не приняли. До настоящего времени дом, находящийся по адресу: ..., так и не поставлен на учет. В связи со смертью собственника надлежащим образом оформить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество не представляется возможным, что в свою очередь препятствует оформлению наследственных прав и права собственности на имущество. На основании изложенного просит суд включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г.М.И., квартиру, расположенную по адресу: ....

Представитель истца ФИО2 и истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Г.Т.П. суду показала, что она является матерью ФИО1 Умершая Г.М.И. была ее свекровью. Еще при жизни свекровь по решению суда признала право собственности на квартиру, расположенную по адресу: .... Однако зарегистрировать в установленном порядке свое право собственности она не смогла по той причине, что дом №... не был поставлен на кадастровый учет. В настоящее время дом на учет также не поставлен. Г.М.И. оставила завещание в пользу внука ФИО1, поскольку других наследников у нее нет. Она вместе с сыном занималась похоронами свекрови, он фактически принял наследство в виде квартиры, своевременно обратился к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако нотариусом ему было отказано в виду того, что Г.М.И. при жизни не зарегистрировала право собственности на квартиру. Сын планирует в квартире сделать ремонт, однако сначала хочет вступить в наследство.

Ответчики Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, Министерство обороны Российской Федерации, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации и Территориальное отделение ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Третьи лица Обособленное подразделение «Тверской» Общества с ограниченной ответственностью «Главное управление жилфондом» и Администрация МО «Бологовский район» Тверской области, будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третьи лица Открытое акционерное общество «Славянка», Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» и Администрация Куженкинского городского поселения Бологовского района Тверской области, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении дела не заявляли, возражений по иску не представили.

Заслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО2, свидетеля Г.Т.П., изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционная обязанность государства охранять права и свободы гражданина обеспечивается деятельностью по законодательному регулированию.

В силу частей 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Приведённым конституционным гарантиям корреспондируют нормы гражданского законодательства, в которых законодателем определены различные способы и основания приобретения материального (вещного) права и закреплён принцип свободного оборота (отчуждения, перехода) объектов гражданских прав, перечисленных в статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к числу которых относится квартира.

Из содержания статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, причём особенности приобретения права собственности на такое имущество, равно как и распоряжение последним, зависит от того, находится ли имущество в собственности лица.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников по закону и по завещанию на его получение.

В силу ч.1 ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.

Согласно ч.2 ст.17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Частью 2 ст.218 ГК РФ установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным Кодексом.

В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 1116 ГК РФ содержит перечень лиц, которые могут быть призваны к наследованию.

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди являются дети, супруг, родители наследодателя.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно требованиям ст.1153, 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, если не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Указанные нормы конкретизированы в п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании»: под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы. При отсутствии у наследника возможности представить документы, содержащие сведения об обстоятельствах, на которые он ссылается как на обоснование своих требований, судом может быть установлен факт принятия наследства, а при наличии спора соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно копии свидетельства о смерти, выданного Отделом ЗАГС МО «Бологовский район» Тверской области 06 июля 2017 года, Г.М.И. умерла ДАТА.

17 ноября 2011 года Г.М.И. совершено завещание, удостоверенное нотариусом Бологовского нотариального округа Тверской области ФИО3, зарегистрированное в реестре под №4-2949, в соответствии с которым Г.М.И. завещала принадлежащую ей на праве собственности квартиру, расположенную по адресу: ..., ФИО1, ДАТА рождения, что подтверждается копией завещания.

Из материалов наследственного дела №219/2017 к имуществу Г.М.И. следует, что 08 августа 2017 года ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Г.М.И., состоящее из квартиры, расположенной по адресу: .... 28 августа 2017 года ФИО1 обратился к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию. Постановлением от 28 августа 2017 года ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на квартиру, расположенную по адресу: ..., на том основании, что 10 августа 2017 года по запросу нотариуса получено Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, в соответствии с которым указанная квартира не стоит на государственном кадастровом учете и право собственности на указанную квартиру за наследодателем не зарегистрировано.

Согласно копии решения Бологовского городского суда Тверской области от 10 марта 2011 года за Г.М.И. признано право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является внуком Г.М.И., умершей ДАТА. Обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти Г.М.И., а также с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, ФИО1 28 августа 2017 года получил отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: .... Других наследников после смерти Г.М.И. не установлено, что подтверждается материалами наследственного дела и показаниями свидетеля Г.Т.П. Истец ФИО1 после смерти Г.М.И. фактически принял наследство в виде квартиры, что подтверждается показаниями истца, представителя истца, свидетеля Г.Т.П., а также материалами наследственного дела.

Основанием, послужившим отказу ФИО1 в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: ... явилось отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости об указанном объекте недвижимости и о праве собственности наследодателя на указанную квартиру.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Однако отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя на квартиру не является безусловным основанием для отказа наследникам в признании права собственности на квартиру в порядке наследования, т.к. факт наличия либо отсутствия права собственности у наследодателя на данное имущество при отсутствии государственной регистрации такого права и невозможности ее осуществления по объективным причинам (смерть гражданина), может быть установлен судом на основании представленных наследниками доказательств возникновения у наследодателя права собственности на недвижимое имущество по предусмотренным законом основаниям.

Таким образом, именно обстоятельства и момент возникновения (прекращения) права, а не его регистрация, имеют юридическое значение в рассматриваемом случае.

По смыслу ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01 января 2017 года), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05 июля 2001 года № 154-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Таким образом, акт государственной регистрации не является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, перечисленных в статье 8 ГК РФ, указаны, в том числе судебные акты, установившие гражданские права и обязанности. Вместе с тем ни Гражданский кодекс РФ, ни Закон о регистрации прав на недвижимое имущество (действовавший до 01 января 2017 года) не называет акт регистрации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. При таких обстоятельствах цель акта государственной регистрации - признание и подтверждение государством права, возникшего в силу основания, предусмотренного статьей 8 ГК РФ.

На основании п.2 ст.13 ГК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего до 01 января 2017 года), основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

Из изложенного следует, что в случае возникновения права собственности на основании судебного акта закон связывает момент возникновения права собственности не с датой государственной регистрации права, а с моментом вступления решения суда в законную силу.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума №9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Право собственности Г.М.И. на квартиру, расположенную по адресу: ..., подтверждается копией решения Бологовского городского суда Тверской области от 10 марта 2011 года, которое не обжаловалось и вступило в законную силу 22 марта 2011 года. Данное решение имеет юридическую силу и является надлежащим документом, подтверждающим право собственности Г.М.И. на указанную квартиру на момент составления завещания.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что зарегистрировать свое право собственности Г.М.И. не смогла своевременно по независящим от нее обстоятельствам, поскольку регистрация права собственности возможна только в случае постановки на кадастровый учет жилого дома, которая до настоящего времени не произведена, что подтверждается материалами наследственного дела и копией технического паспорта квартиры от 20 сентября 2017 года.

Приведенный анализ положений законодательства и исследованных при рассмотрении данного гражданского дела доказательств свидетельствует о наличии у суда правовых оснований для включения в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г.М.И., квартиры, расположенной по адресу: ..., в связи с чем суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, Территориальному отделению ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, о включении имущества в наследственную массу удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г.М.И., ДАТА рождения, умершей ДАТА, квартиру, расположенную по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд ... в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с ДАТА.

Председательствующий И.Н.Калько