Решение № 2А-1787/2021 2А-1787/2021~М-1590/2021 М-1590/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1787/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Варламовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 1787/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности (недоимки) по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 944 руб., за 2017 год в размере 2 944 руб., за 2018 год в размере 2 944 руб., пени в размере 8,82 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ФИО1 является налогоплательщиком имущественных налогов в связи с наличием в собственности объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п.4 ст.85 НК РФ, в связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты начисленных налоговым органом суммы налогов. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговой инспекцией были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога № ***, которое получено ответчиком в соответствии с положениями п.4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст.69 НК РФ. В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки производится налоговым органом в судебном порядке согласно п.1 ст. 48 НК РФ. Ранее Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка №77 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. <дата> судебный приказ № *** был вынесен, в последующем определением мирового судьи судебного участка №77 судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения. Дополнительно разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области по доверенности ФИО4 не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, а также просил применить срок исковой давности, поскольку уведомлений, расчетов транспортного налога с указанием объекта начисления по месту его регистрации не направлялись, что является нарушением п. 2 ст. 52 НК РФ. Кроме того указал, что не имеет личный кабинет на сайте ФНС России, от бумажной версии налогового уведомления он не отказывался.

Суд, проверив дело, исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Частью 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лип денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что по сведениям Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль * * *, <дата> года выпуска, рег.знак № *** (дата регистрации права собственности с <дата> по настоящее время),

- легковой автомобиль * * *, <дата> года выпуска, рег.знак № *** (дата регистрации права собственности с <дата> по настоящее время).

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № *** от <дата> об уплате транспортного налога за 2016, 2017 и 2018г.г. на общую сумму 8 832 руб., из которых: налог на транспортное средство * * *, рег.знак № *** за 2016 год составил 2 434 руб., за 2017 год – 2 434 руб., за 2018 год – 2 434 руб., на транспортное средство * * *, рег.знак № *** за 2016 год – 510 руб., за 2017 год - 510 руб., за 2018 год – 510 руб., с указанием срока уплаты до <дата>.

Ввиду неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст. 69 НК РФ, налогоплательщику налоговым органом направлено требование № *** об уплате налога и пени по состоянию на <дата> по транспортному налогу с физических лиц в размере 8 832 руб., пени по транспортному налогу в размере 8,82 руб., сроком уплаты до <дата>.

<дата> требование об уплате налога и пени № *** было направлено Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области в адрес ФИО1, что подтверждается списком почтовых отправлений № ***.

Поскольку ответчиком требование № *** исполнено не было, Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка №77 судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание недоимки по налогам и пени.

<дата> мировым судьей судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 2944 руб., за 2017 год в размере 2 944 руб., за 2018 год в размере 2 944 руб., пени в размере 8,82 руб., а всего на общую сумму 8 840,82 руб., а также госпошлина в размере 200 руб., который определением мирового судьи от <дата> был отменен на основании поступивших возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа.

До настоящего времени задолженность в полном объеме ответчиком не погашена.

Доказательств, подтверждающих иной размер задолженности ответчиком суду не представлено.

Ссылки административного ответчика о пропуске истцом срока обращения к мировому судье с требованием о выдаче судебного приказа, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела усматривается, что в адрес налогоплательщика ФИО1 налоговым органом за спорный период было выставлено одно требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № *** от <дата> на сумму задолженности по налогам в размере 8 832 руб., пени в размере 8,82 руб., срок исполнения которого установлен до <дата>. Следовательно, срок подачи заявления в суд о взыскании задолженности по налогам подлежит исчислению с учетом положений абзаца 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ.

С учетом того, что в требовании № *** от <дата> был установлен срок погашения задолженности до <дата>, следовательно, право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки возникло у истца с указанной даты, в связи с чем, последним днем для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика недоимки по налогу на имущество с учетом шести месяцев, когда сумма задолженности превысила 3000 рублей – <дата>.

Как следует из материалов дела, первоначально Межрайонная ИФНС № 3 по Самарской области обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 77 судебного района г. Сызрани Самарской области <дата>, то есть в пределах установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

В связи с тем, что <дата> мировым судьей судебного участка №77 судебного района г.Сызрани Самарской области было вынесено определение об отмене судебного приказа № *** от <дата>, а настоящий административный иск предъявлен в суд – <дата>, то есть в пределах установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд административным истцом соблюден.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области удовлетворить в полном объеме, взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 944 руб., за 2017 год в размере 2 944 руб., за 2018 год в размере 2 944 руб., пени в размере 8,82 руб.

Довод административного ответчика о том, что налоговое уведомление Межрайонная ИФНС России №3 по Самарской области по месту его регистрации не направляла, что является нарушением п. 2 ст. 52 НК РФ, в связи с чем, о наличии задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 и 2018 год и 2017 год ему не было известно, суд признает несостоятельным, поскольку опровергается доказательствами, имеющимися в материалах дела. Направление налоговым органом налогового уведомления № *** от <дата> и требование № *** от <дата> по месту регистрации административного ответчика по адресу: <адрес> подтверждено списками почтовых отправлений № *** от <дата> и № *** от <дата>.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

В связи с тем, что заявленные требования удовлетворены полностью, а административный истец в соответствии с требованиями п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области задолженность (недоимки) по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 944 руб., за 2017 год в размере 2 944 руб., за 2018 год в размере 2 944 руб., пени в размере 8,82 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья: Сорокина О.А.