Решение № 2-1951/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1951/2021

Заочное
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Медведева П.В., при секретаре Пастуховой Е.Н., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 85RS0005-01-2021-000206-81 (2-1951/2021) по иску областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» к А. о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Областное государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» обратилось в суд с иском, указав в обоснование, что А., 00.00.0000 г.р., проживающий по адресу: (данные изъяты), обратился в управление как малоимущая семья в соответствии с Законом Иркутской области» от 19.07.2010 № 73-ОЗ для получения мер социальной помощи на основании социального контракта на ведение личного подсобного хозяйства.

00.00.0000 с А. заключен социальный контракт № 000 на приобретение ската (срок исполнения ноябрь 2020), свиней (срок исполнения декабрь 2020), молодняка КРС (срок исполнения май 2021), овец (срок исполнения апрель 2021), кормов (срок исполнения ноябрь 2020) январь 2021), домашней птицы, пожарного извещателя (срок исполнения ноябрь 2020), зернодробилки, инкубатора (срок исполнения март 2021), бензокосы, строительных материалов (срок исполнения февраль 2021) для ремонта стаек.

В связи с тем, что А. не выполняется программа социальной адаптации, социальный контракт № 000 от 00.00.0000 с ним был расторгнут по п. 5.3.1 социального контракта (невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации).

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» от 00.00.0000 № 000 выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта была прекращена.

За период с ноября 2020 по март 2021 А. были произведены выплаты в размере (данные изъяты) рублей.

На основании изложенного просят взыскать с А. сумму, перечисленную в рамках социального контракта от 00.00.0000 № 000, в размере (данные изъяты) руб.

В судебном заседании представитель истца областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» ФИО1, действующая на основании доверенности от 31.03.2021 № 6, на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик А в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. ).

Учитывая изложенное, суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Законом Иркутской области от 19.07.2010 N 73-ОЗ (ред. от 15.07.2021) "О государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в Иркутской области", принятым Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 23.06.2010 N 22/41-ЗС, оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее соответственно - государственная социальная помощь, получатели государственной социальной помощи) осуществляется в следующих видах:

1) предоставление денежных выплат (социальных пособий и других выплат);

2) предоставление натуральной помощи (продукты питания, одежда, обувь и другие виды натуральной помощи).

Согласно п. 3 статьи 4 Закона Иркутской области от 19.07.2010 N 73-ОЗ размер государственной социальной помощи в виде денежной выплаты, оказываемой в соответствии с настоящим Законом на основании социального контракта, устанавливается в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации и составляет на ведение личного подсобного хозяйства - единовременно в размере не более ста тысяч рублей.

Размеры и предельные размеры государственной социальной помощи, определенные в части 1 настоящей статьи, подлежат индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен в области за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

В силу статьи 7 Закона Иркутской области от 19.07.2010 N 73-ОЗ государственная социальная помощь назначается решением исполнительного органа государственной власти области, осуществляющего функции в сфере социальной защиты отдельных категорий граждан, уполномоченного Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган), в лице расположенного по месту жительства или месту пребывания гражданина государственного учреждения области, подведомственного уполномоченному органу и включенного в перечень, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина от себя лично (малоимущий одиноко проживающий гражданин) или от имени своей семьи (малоимущая семья) либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявления опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, вид государственной социальной помощи, а также сведения о желании заключить социальный контракт.

Статьей 9(1) Закона Иркутской области от 19.07.2010 N 73-ОЗ предусмотрена государственная социальная помощь на основании социального контракта, которая оказывается получателям государственной социальной помощи в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

При оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта уполномоченный орган, учреждение взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Иркутской области.

Социальный контракт подписывается получателем государственной социальной помощи и руководителем учреждения либо лицом, уполномоченным руководителем учреждения на подписание социального контракта в соответствии с законодательством.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, разработанная учреждением совместно с получателем государственной социальной помощи.

В течение срока действия социального контракта учреждение вправе проверять выполнение получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Программой социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия.

К таким мероприятиям относятся поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, а также прохождение в целях реализации данных мероприятий обучения.

Программой социальной адаптации могут также предусматриваться мероприятия, направленные на удовлетворение текущих потребностей получателя государственной социальной помощи в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования здорового образа жизни, для обеспечения потребностей семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года по форме, определенной нормативным правовым актом уполномоченного органа.

Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

Учреждение в течение десяти календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 3, 5 части 5 настоящей статьи, принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о расторжении социального контракта.

6(1). В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.

В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 между областным государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» и А., 00.00.0000 г.р., заключен социальный контракт № 000 на приобретение скота (срок исполнения ноябрь 2020), свиней (срок исполнения декабрь 2020), молодняка КРС (срок исполнения май 2021), овец (срок исполнения апрель 2021), кормов (срок исполнения ноябрь 2020) январь 2021), домашней птицы, пожарного извещателя (срок исполнения ноябрь 2020), зернодробилки, инкубатора (срок исполнения март 2021), бензокосы, строительных материалов (срок исполнения февраль 2021) для ремонта стаек (л.д. ).

Согласно пункту 1.5 социального контракта государственная социальная помощь на основании социального контракта предоставляется ежемесячно в срок с 00.00.0000 по 00.00.0000 путем зачисления денежных средств на счет получателя.

В соответствии с пунктом 3.2.1 социального контракта получатель обязан выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации.

Представлять в Учреждение информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на оказание государственной социальной помощи, в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств (п. 3.2.2).

Возвращать суммы выплаченных социальных пособий на основании социального контракта в случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с невыполнением получателем мероприятий, предусмотренной программой социальной адаптации.

В период с ноября 2020 по март 2021 (включительно) А были перечислены денежные средства в размере (данные изъяты) руб., что подтверждается справкой (л.д ).

Согласно справке, выданной администрацией муниципального образования «Забитуй» Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа от 00.00.0000 № 000 А., проживающий по адресу: (данные изъяты) личного подсобного хозяйства не имеет (л.д. ).

В соответствии с пунктом 6(1) статьи 9(1) Закона Иркутской области от 19.07.2010 N 73-ОЗ. В случае прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с наступлением обстоятельства, указанного в пункте 1 части 5 настоящей статьи, суммы выплаченных денежных выплат на основании социального контракта подлежат возврату в порядке, определенном социальным контрактом.

В связи с тем, что А. не выполняется программа социальной адаптации, социальный контракт № 000 от 00.00.0000 с ним был расторгнут по п. 5.3.1 социального контракта (невыполнение получателем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации).

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» от 00.00.0000 № 000 выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта была прекращена (л.д. ).

Из пояснений представителя истца следует, что А. до настоящего времени полученные им денежные средства по социальному контракту не вернул.

Ответчик в судебное заседание не явился, по существу исковые требования не оспорил, доказательств возврата указанной денежной суммы, не представил.

При изложенных обстоятельствах, исследовав и оценив все представленные доказательства в их совокупности, на основании норм права, подлежащих применению в данном случае, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

С А. в пользу истца подлежат взысканию денежные средства, полученные им по социальному контракту, в сумме (данные изъяты) рублей.

Кроме того, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков, не освобожденных от её уплаты. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 233-235, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с А. в пользу областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Аларскому району» денежные средства в сумме (данные изъяты) руб.

Взыскать с А. государственную пошлину в сумме (данные изъяты) руб.

Ответчик вправе подать в Усольский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2021 г.

Судья П.В. Медведев