Постановление № 5-463/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-463/2019

копия

Дело № 5-463/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2019 г. г. Волгоград

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Струк И.Г.,

при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1 ФИО4, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, уроженца АДРЕС ИЗЪЯТ, не работающего, зарегистрированного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА ИЗЪЯТА в Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Ознакомившись с протоколом и приложенными к нему материалами, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет среди прочих вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, о чем выносится определение.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ; дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов; в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу закона, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Так, из представленного материала следует, что событие правонарушения, о котором в отношении ФИО2 составлен поступивший протокол, имело место ДАТА ИЗЪЯТА

В тот же день было возбуждено административное расследование и оформлено соответствующее приложение к определению; составлены рапорта о возбуждении расследования и о ДТП с участием автомобилей «Хендай», государственный регистрационный знак <***>, и «Рено», государственный регистрационный знак <***> водитель которого покинул место ДТП; опрошен водитель автомобиля «Хендай», составлена схема ДТП, осмотрен автомобиль «Хендай» и проверено его техническое состояние.

17 июля 2019 г. из базы данных ГИБДД учета транспортных средств получены сведения о владельце автомобиля Рено», государственный регистрационный знак <***> с указанием адреса места жительства и контактного телефона, который (владелец) того же числа был вызван, в связи с проведением административного расследования в соответствующее подразделение.

Затем, ДАТА ИЗЪЯТА были опрошены ФИО2 и очевидец произошедшего ДТП.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен ДАТА ИЗЪЯТА

При этом, каких-либо документов, свидетельствующих о совершении должностным лицом, возбудившим административное расследование, после указанного момента каких-либо реальных процессуальных действий, связанных с проведением административного расследования, в том числе, направленных на установление лица, совершившее правонарушение, в представленном материале нет, поскольку ФИО2 владельцем автомобиля «Рено», государственный регистрационный знак <***> не являлся и сведения о его нахождении за рулем в момент ДТП, поступили непосредственно от него.

При таких обстоятельствах следует признать, что административное расследование по делу фактически не проводилось, а совершенные действия охватывались сроками, предусмотренными ч. 1 или ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ и не были вызваны целями и задачами административного расследования в соответствии со ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, данное дело не относится к компетенции судьи районного суда, в связи с чем, в соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит направлению по подведомственности мировому судье.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков; судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из текста поступившего протокола, местом совершения административного правонарушения по данному делу является адрес: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Согласно Закону Волгоградской области «О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области» № 413-ОД от 16 июня 2000 г., названный адрес входит в границы судебного участка № 144 Волгоградской области, в связи с чем настоящее дело об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по существу мировому судье названного судебного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1 ФИО4 и приложенные к протоколу материалы передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 144 Волгоградской области.

Судья, подпись И.Г. Струк