Постановление № 5-11/2025 5-883/2024 от 12 января 2025 г. по делу № 5-11/2025

УИД 61RS0007-01-2024-006857-70

№ 5-11/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ростов-на-Дону 13 января 2025 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Малько С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <данные изъяты>

установил:

26.10.2024 из Турции в морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл теплоход «Александр Пересвет» (идентификационный номер <***> - 8883226, флаг – Россия, собственник ООО «Речмортранс».

С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком ООО «Речмортранс» в лице капитана указанного теплохода ФИО1 на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни в составе сообщения о прибытии № 10313110/261024/5000885 были представлены документы и сведения, в том числе, общая декларация (<***> генеральная (общая) декларация) от 26.10.2024, документ, являющийся дополнением к общей декларации, - список ЗИП, декларация о грузе от 26.10.2024, заявление о припасах, перемещенных на морском судне от 26.10.2024, декларация о личных вещах экипажа от 26.10.2024.

26.10.2024 в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «Александр Пересвет» при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС был выявлен профиль риска, одной из мер по минимизации которого является таможенный досмотр.

26.10.2024 в результате проведенного таможенного досмотра теплохода «Александр Пересвет» было установлено, что в надстройке теплохода в помещении с надписью на дверях «Капитан 505» в коробке на полу находятся сигареты с фильтром с маркировкой «Marlboro Smoking kills». Сигареты упакованы в 32 блока по 10 пачек в количестве 6400 шт. сигарет с фильтром.

Всего установлено 6400 сигарет, упакованные в картонные коробки (блоки) в количестве 32 блока по 10 пачек в каждой, что на 6200 сигарет превышает установленную норму ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС. При этом таможенную декларацию по установленной форме гражданин ФИО1 таможенному органу не подавал.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ.

Из протокола опроса ФИО1 следует, что факт совершения административного правонарушения он признает.

Уполномоченный по ОВД таможенного поста речной порт Ростов-на-Дону ФИО2 в судебном заседании дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 Приложения 1 и п. 5 Приложения 6 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» освобождаются от уплаты таможенных платежей ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже для личного пользования табак и табачные изделия – 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста. Товар, превышающий указанное количество, не относится к товарам для личного пользования.

Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, обнаруженный у ФИО1 товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 5 ст. 10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Следовательно, вышеуказанная табачная продукция в количестве 6400 сигарет подлежит таможенному декларированию в электронной форме.

В нарушение указанных выше норм и требований ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар – табачную продукцию общим количеством 6400 сигарет с фильтром (с маркировкой «Marlboro Smoking kills». Сигареты упакованы в 32 блока по 10 пачек в количестве 6400 сигарет с фильтром), не относящийся к товарам для личного пользования, в связи с чем подлежащий таможенному декларированию, однако таможенную декларацию по установленной форме таможенному органу ФИО1 не подал.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действии (бездействии) ФИО1 признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения: товар, который не был задекларирован, заявлен по установленной форме таможенному органу – табачная продукция: сигареты с маркировкой «Marlboro Smoking kills» в количестве 31 блок по 10 пачек (6200 штук).

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачной продукции - сигарет с маркировкой «Marlboro Smoking kills» в количестве 31 блок по 10 пачек (6200 штук), находящейся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.В. Малько