Решение № 2А-1826/2024 2А-1826/2024~М-1641/2024 М-1641/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2А-1826/2024

74RS0014-01-2024-002241-30

Дело № 2а-1826/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нязепетровск 06 ноября 2024 года

Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области (постоянное судебное присутствие в г. Нязепетровске Нязепетровского района Челябинской области) в составе:

председательствующего судьи Поляковой А.В.,

при секретаре Бычковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Нязепетровского района Челябинской области Черноока В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Нязепетровского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница г. Нязепетровск» (ИНН:№) о возложении обязанности по оборудованию системой видеонаблюдения,

У С Т А Н О В И Л

Прокурор Нязепетровского района Челябинской обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница <адрес>» (далее ГБУЗ «Районная больница <адрес>) о возложении обязанности по оборудованию системой видеонаблюдения.

В обоснование иска указал, что прокуратурой района проанализировано состояние законности в сфере исполнения законодательства об антитеррористической защищенности в деятельности ГБУЗ «Районная больница <адрес>», установлено, что отсутствует система видеонаблюдения, позволяющая обеспечивать архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, на 13 объектах ГБУЗ «Районная больница <адрес>», просит возложить на ГБУЗ «Районная больница <адрес>» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца следующие здания: педиатрическое подразделение поликлинического отделения, расположенное по адресу: <адрес>; стоматологическое подразделение поликлинического отделения, расположенное по адресу: <адрес>; офис врача общей практики, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Черноок В.А. исковые требования поддержал полностью. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель ответчика – ГБУЗ «Районная больница <адрес>» при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором с административным иском прокурора согласны, просит установить срок для исполнения решения суда – один год с момента его вступления в законную силу.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор обращается в суд с административных исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти, органов публичной власти федеральных территорий и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно п. 6 ст. 3 указанного выше Закона антитеррористическая защищенность объекта (территории) – состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 указанного закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года № 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

Согласно п. 5 указанных выше Требований в целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения террористического акта проводится их категорирование.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

В соответствии с п.п. «б» п. 16 указанных выше Требований в целях обеспечения необходимой степени антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории осуществляется, в том числе оборудование системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца.

Вместе с тем как установлено судом в нарушение указанных требований отсутствует система видеонаблюдения, позволяющая обеспечивать архивирование и хранение данных не менее 1 месяца, на следующих объектах ГБУЗ «Районная больница <адрес>»: педиатрическое подразделение поликлинического отделения, расположенное по адресу: <адрес>; стоматологическое подразделение поликлинического отделения, расположенное по адресу: <адрес>; офис врача общей практики, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>А д. Гривенка; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>; фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности по установке системы видеонаблюдения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Районная больница <адрес>» (ИНН:№) о возложении обязанности по оборудованию системой видеонаблюдения удовлетворить в полном объеме.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница <адрес>» обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать системой видеонаблюдения, позволяющей с учетом количества устанавливаемых камер и мест их размещения обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории), архивирование и хранение данных не менее 1 месяца следующие здания:

Педиатрическое подразделение поликлинического отделения, расположенное по адресу: <адрес>;

Стоматологическое подразделение поликлинического отделения, расположенное по адресу: <адрес>;

Офис врача общей практики, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>;

Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>А <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхнеуфалейский городской суд <адрес>.

Председательствующий: А.В. Полякова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Полякова