Решение № 2А-357/2020 2А-357/2020~М-263/2020 А-357/2020 М-263/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2А-357/2020

Дело №а-357/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Буйнакск 14 апреля 2020 года

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиевой Л.З.,

при секретаре Магомедовой З.Н.,

с участием помощника прокурора г. Буйнакска РД ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан к ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан обратился в суд с административным иском к ФИО4 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16.07.2018 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. 12 октября 2018 года ФИО3 был взят под административный надзор. Однако ФИО3 к исполнению возложенных судом ограничений относится не должным образом, и в течение года совершил два административных правонарушения по ч.1 ст.19.24 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения до окончания срока административного надзора, то есть до 22 января 2027 года, в виде: увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, до 3 (трех) раз в месяц; запрета выезда за пределы территории муниципального образования избранного места жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, ссылаясь на то, что он периодически выезжает на работу в другой город, так как в Буйнакске для него работы нет. Факт допущенных административных правонарушений в период надзора признает.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 2, 6 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО3 осужден приговором Перовского районного суда г. Москвы от 1 декабря 2016 г. по п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ к двум годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. 18 сентября 2018 года освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мардовия.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 июля 2018 г. в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на восемь лет, т.е. до 22 января 2027 года, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

12 октября 2018 г. ФИО3 поставлен на учет в отделе МВД России по г. Буйнакску Республики Дагестан, вынесен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждение о недопустимости совершения административных правонарушений и преступлений.

Постановлением начальника ОМВД России по городу Буйнакску от 18.07.2019 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных в соответствии с федеральным законом), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №100 г.Буйнакска Республики Дагестан от 18 февраля 2020 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи), с назначением наказания в виде административного ареста на 10 суток.

Таким образом, ФИО3, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления.

Согласно графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 12 октября 2018 г., ФИО3 был ознакомлен с обязанностью являться на регистрацию в ОМВД России по г. Буйнакску два раза в месяц, первый и второй вторник каждого месяца с 11.00 по 13.00 в кабинет №202.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении последнего дополнительных административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Принимая во внимание данные о личности ФИО3, его образа жизни, обстоятельства совершения правонарушений, суд считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что, по мнению суда, будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

С учетом указанных обстоятельств, административные исковые требования отдела МВД России по г.Буйнакску о назначении в отношении ФИО3 дополнительных административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела МВД России по г.Буйнакску Республики Дагестан удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Дагестан, решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, следующими административными ограничениями:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования (городского округа), избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий подпись Аджиева Л.З.

Копия верна: