Решение № 2А-385/2025 2А-385/2025(2А-4497/2024;)~М-4716/2024 2А-4497/2024 М-4716/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2А-385/2025




Дело № 2а-385/2025

(УИД 73RS0004-01-2024-008519-84)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

город Ульяновск 10 февраля 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Заволжского района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что по информации УГИБДД УМВД России по Ульяновской области 29.06.2021 административному ответчику было выдано водительское удостоверение № №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М».

Согласно сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 с 03.10.2024 состоит на учёте с диагнозом «<данные изъяты>

Имеющийся диагноз является препятствием для управления транспортным средством.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и, соответственно права управления транспортным средством, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

Просил прекратить право управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возникшее на основании водительского удостоверения № №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М».

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В заявлении согласен на рассмотрении административного дела в его отсутствие, возражений не имеет.

Представители заинтересованных лиц ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по Ульяновской области, УМВД России по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации управление транспортными средствами относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих. Осуществление опасной деятельности, создающей угрозу для иных лиц, запрещено законом (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

По сообщению главного врача ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница», данные на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 03.10.2024 внесены в электронную базу данных ГУЗ УОКНБ с диагнозом: <данные изъяты>

ФИО1 не может быть допущен к управлению транспортным средством на основании перечня медицинских противопоказаний «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ - F10 - F16, F18, F19» (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604) – л.д.6.

Согласно дополнительной информации, указанный диагноз установлен при прохождении стационарного лечения.

22.11.2024 за пациентом решением ВК № 230 организовано диспансерное наблюдение с диагнозом: <данные изъяты> (л.д.32).

По делу установлено, что 29.06.2021 административному ответчику выдано водительское удостоверение № №, категории «В, В1 (AS), С, С1, М» (л.д.7).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В абзаце 3 части 1 статьи 28 данного Федерального закона в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пунктами 1, 4 статьи 23.1 этого же Федерального закона предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение названной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с пунктом 7 раздела I данного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Заболевание ФИО1 <данные изъяты> включено в вышеуказанный Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Таким образом, управляя источником повышенной опасности – транспортным средством, ФИО1 создает реальную опасность причинения вреда при управлении им транспортными средствами. Поэтому суд приходит к выводу о прекращении права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с наличием у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами в виде заболевания: Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия.

Данное ограничение согласуется с положениями пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращения права управления транспортными средствами подлежит удовлетворению. При этом, не имеется оснований дополнительно указывать в резолютивной части номер, серию и дату выдачи водительского удостоверения.

Доказательства наличия у административного ответчика подтверждённой в установленном порядке стойкой ремиссии (выздоровления) заболевания и прекращения в связи с этим диспансерного наблюдения по делу не представлены.

При устранении обстоятельств, препятствующих ФИО1 управлять транспортными средствами, право административного ответчика на управление транспортными средствами подлежит восстановлению в соответствии с Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1191.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» следует взыскать государственную пошлину.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


административный иск прокурора Заволжского района города Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право управления транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №).

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова

Решение изготовлено в окончательной форме 17.02.2025



Суд:

Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Заволжского района С.А. Севастьянов (подробнее)

Иные лица:

ГУЗ УОКНБ (подробнее)
УГИБДД УМВД России по Ульяновской области (подробнее)
УМВД России по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова Э.Р. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Источник повышенной опасности
Судебная практика по применению нормы ст. 1079 ГК РФ