Решение № 2-337/2019 2-337/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 2-337/2019

Воркутинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-337/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Воркута Республики Коми 6 марта 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Широниной С.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

установил:


Скоп О.В. обратился в суд с иском к ФИО2 о признании членом семьи для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата, установлении факта родственных отношений. Иск мотивировал тем, что является внуком ответчика, проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> совместно с ответчиком, ведет с ФИО2 общее хозяйство. ФИО2 включена в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», ею получено уведомление о включении в предварительный список получателей жилищной субсидии и о необходимости представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат, иных лиц указанных ею в качестве таковых.

В письменном отзыве ФИО2 с доводами истца согласилась, указав, что проживает и ведет совместное хозяйство со своим внуком ФИО1, который с 2016 года получает компенсационную выплату по уход за ней.

Третье лицо администрация МОГО «Воркута» в письменном отзыве указало, что ФИО2 включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья как заявитель по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет 2 июня 1995г. Полагало возможным признание истца членом семьи ответчика при установлении факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми в письменном отзыве выразило сомнение относительно фактического проживания ФИО1 совместно с ФИО2 в одном жилом помещении, поскольку ответчик состоит в общереспубликанских списках граждан на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера с составом семьи один человек, Скоп О.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> 11 января 2019г., то есть после получения ответчиком уведомления о включении в список граждан-получателей сертификатов 2019 года.

В судебном заседании Скоп О.В. на удовлетворении требования о признании себя членом семьи ответчика настаивал, из Воркуты выезжал временно с 2013г. по 2015г. в связи с осуществлением трудовой деятельности в г.Москве. С декабря 2015г проживает с ответчиком, которая приходится ему бабушкой, ведут общее хозяйство. С 1991 года постоянной регистрации не имел, в 2019г. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что внук Скоп О.В. проживал с ней с рождения, уезжал в Москву лишь на период учебы и по работе, свою семью не создал, ведет общее хозяйство с ней. Пояснила, что не заявляла ФИО1 в состав семьи, поскольку тот не имел регистрации по месту жительства.

Третьи лица - администрация МО ГО «Воркута» и Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей 3-их лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что ФИО2 включена в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «пенсионеры»» с датой постановки на учет 2 июня 1995г.

24 декабря 2018г. администрацией МО ГО «Воркута» ФИО2 направлено уведомление о включении в предварительной список граждан- получателей сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2019 год по Республике Коми (л.д.8).

Из свидетельства о рождении серии ЩЗ ... следует, что дочерью ФИО2 является З (л.д. 99).

Согласно справке территориального отдела записи актов гражданского состояния <адрес> записи актов гражданского состояния Республики Коми о заключении брака ... <дата>г. З после вступления брак присвоена фамилия Скоп (л.д. 99).

<дата> у С. родился сын Скоп О.В., что следует из свидетельства о рождении I-ЕА ... (л.д.98).

Таким образом, Скоп О.В. является внуком ФИО2

В Федеральном законе №125-ФЗ от 25.10.2002г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены основания предоставления гражданам жилищных субсидий.

В силу ч. 1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 10 ноября 2018г.) " установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

Согласно пп. "в" п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

По смыслу указанных норм права внук относится к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания внука членом семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: его вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание внука совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства.

Такая совокупность подлежит доказыванию истцом в ходе разбирательства по делу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора на передачу квартиры в собственность от 21 января 2011г. №38759 (л.д.48).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что ФИО2 имеет регистрацию по указанному адресу с 4 ноября 1969 года, Скоп О.В. – с 11 января 2019 г. (л.д.10).

Из учетного дела ФИО2 следует, что при подаче ею 2 июня 1995 г. заявления о постановке на очередь для приобретения жилья за пределами г.Воркуты, состав ее семьи указан как 4 человека (л.д.74).

При подаче заявлений о выделении государственного жилищного сертификата в 2017, 2018 г. ФИО2 указывался состав семьи 1 человек, в 2019г.- 2 человека (л.д. 28-30, 36, 68).

Из справки, выданной УПФР в г.Воркуте Республики Коми 11 февраля 2019г., следует, что ФИО1 с 1 мая 2016г. установлена выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Из сведений о посещении ФИО1 ГБУЗ РК «Воркутинская поликлиника» следует, что истец проживает по адресу: <адрес>, обращалась в Воркутинскую поликлинику, а также проходил стационарное лечение в ГБУЗ РК «Воркутинская больница скорой медицинской помощи» в 2016 году.

Из справки ГАУЗ РК «Воркутинская стоматологическая поликлиника» от 1 марта 2019г. №102 следует, что Скоп О.В., проживающий по адресу: <адрес>, обращался за помощью к врачу стоматологу-терапевту 7 февраля 2017 года, 13 апреля 2018г., в 2016 году обращался на платный прием.

Из представленных почтовых конвертов следует, что корреспонденция различных организаций, адресованная на имя Скопа О.В, в период с 2016 по 2018 год направлялась по адресу <адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б1, Б.2 являющиеся внуком и дочерью ответчика соответственно показали, что Скоп О.В. и ФИО2 проживают совместно, ведут общее хозяйство, истец ухаживает за ответчиком, который в силу преклонного возраста нуждается в заботе и постоянном уходе.

Показания свидетелей последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями сторон, третьего лица, с письменными доказательствами по делу, свидетели не являются лицами, заинтересованными в исходе дела, в связи с чем, у суда не имеется оснований не доверять данным показаниям свидетелей.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец Скоп О.В., являясь внуком ФИО2, проживает совместно с ней в жилом помещении по адресу: <адрес>, единой семьей и ведет совместное хозяйство.

Требование истца об установлении факта родственных отношений не является самостоятельным требованием, подтверждается представленными письменными доказательствами, и как юридически значимое обстоятельство (ч. 2 ст. 56 ГПК РФ) установлено при разрешении искового требования, в связи чем не подлежит указанию в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194199 ГПК РФ, суд

решил:


иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, членом семьи ФИО2, <дата> года рождения, для включения в состав семьи лица, включенного в предварительный список граждан-претендентов на получение государственного жилищного сертификата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда (11 марта 2019г.).

Председательствующий:



Суд:

Воркутинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Гюлумян Армине Григорьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ