Решение № 2-679/2025 2-679/2025(2-9076/2024;)~М-5738/2024 2-9076/2024 М-5738/2024 от 6 марта 2025 г. по делу № 2-679/2025

Дело № 2-679/2025

УИД 45RS0026-01-2024-011079-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Белугиной М.С.,

при секретере ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 7 марта 2025 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО10, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО11, к Департаменту социальной политики Курганской области, Администрации города Кургана, Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган о признании заключения незаконным, установлении факта непригодности для проживания жилого помещения, восстановлении срока для обращения за выплатой, признании права на выплату, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО10, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд с иском к Департаменту социальной политики <адрес>, Администрации <адрес>, Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> о признании заключения незаконным, установлении факта непригодности для проживания жилого помещения, восстановлении срока для обращения за выплатой, признании права на выплату, возложении обязанности.

В обоснование измененных исковых требований указали, что истцы являются долевыми собственниками жилого дома и земельного участка под ним по адресу: <адрес>, <адрес> В результате чрезвычайной ситуации в апреле 2024 г. у истцов оказался затоплен и разрушен жилой дом, уничтожены личные вещи. Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов <адрес> приняты решения о назначении истцам единовременной материальной помощи, как пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, а также о назначении выплаты финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> составила акт обследования помещения (многоквартирного дома) №-ЧС, согласно которому возможно восстановление эксплуатационных характеристик жилого дома по адресу: <адрес> при проведении капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> на основании акта обследования помещения (многоквартирного дома) №-ЧС от ДД.ММ.ГГГГ вынесла заключение о выявлении оснований для признания помещений жилого дома по адресу: <адрес> №, подлежащими капитальному ремонту. Истцы с указанным заключением не согласны, состояние жилого дома является непригодным для проживания, имеется риск его обрушения. Кроме того, проведение капитального ремонта для восстановления эксплуатационных характеристик жилого дома выйдет дороже, чем полный снос и строительство аналогичного объекта.

Истцы просят суд признать незаконным заключение Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧС о выявлении оснований для признания помещений жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> №, подлежащими капитальному ремонту;

установить факт утраты жилого помещения жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> результате чрезвычайной ситуации «Высокие уровни воды», имеющей региональный характер, по состоянию на апрель 2024 г.,

восстановить ФИО1, ФИО2, ФИО3 срок для подачи в Департамент социальной политики <адрес> заявления на выплату на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №,

признать за ФИО1, ФИО2,, ФИО3 право на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №),

обязать Департамент социальной политики <адрес> произвести истцам денежную выплату на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании представитель истцов ФИО12 измененные исковые заявления поддержал в полном объеме.

Представители ответчиков Департамента социальной политики Курганской области – ФИО13, Администрации города Кургана, Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования город Курган в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц Правительства Курганской области, Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 являются долевыми собственниками жилого дома и земельного участка под ним по адресу: <адрес>, <адрес>., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>. Также вместе с ним по указанному адресу зарегистрированы и проживают члены его семьи: ФИО2 - супруга (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 – дочь (зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается справками ОАСР УВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспортов, свидетельства о регистрации по месту жительства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении на территории <адрес> режима чрезвычайной ситуации» на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

На дату ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имели в собственности иного жилья, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ

Паводковыми водами был поврежден принадлежащий истцам жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

В связи с этим Департаментом гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов <адрес> ФИО1, ФИО2, ФИО3 была оказана единовременная материальная помощь в размере 10000 руб. каждому, а также материальная помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 50000 руб. каждому.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> составила акт обследования помещения (многоквартирного дома) №-ЧС, согласно которому возможно восстановление эксплуатационных характеристик жилого дома по адресу: <адрес> при проведении капитального ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> на основании акт обследования помещения (многоквартирного дома) №-ЧС от ДД.ММ.ГГГГ вынесла заключение о выявлении оснований для признания помещений жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> подлежащими капитальному ремонту.

Истцы в Главное управление социальной защиты населения <адрес>, Департамент социальной политики <адрес> с заявлением об оказании мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, не обращалась по причине несогласия с указанным заключением межведомственной комиссии. Решений об отказе либо предоставлении указанных мер социальной поддержки Главное управление социальной защиты населения <адрес> либо его правопреемник Департамент социальной политики <адрес> не принимали.

Не соглашаясь с действиями ответчиков, истцы обратились в суд с настоящим иском.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (абзацы второй и седьмой пункта 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, в силу пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан, пострадавших в период действия режима чрезвычайной ситуации, постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 3 Порядка меры социальной поддержки в соответствии с Порядком оказываются на следующие цели:

1) предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 1 пункта 4 Порядка, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений;

2) предоставление денежной выплаты гражданам, указанным в подпункте 2 пункта 4 Порядка, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан.

В соответствии с пунктом 4 Порядка предоставление денежной выплаты осуществляется в отношении следующих категорий граждан (далее — заявители):

1) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений (право собственности на которые зарегистрировано (возникло) в установленном действующим законодательством порядке), и не имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

В соответствии с пунктом 6 Порядка денежная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного или поврежденного жилого помещения независимо от сумм страховых выплат, причитающихся или полученных по договору страхования утраченного или поврежденного жилого помещения.

Денежная выплата не предоставляется гражданам, получившим материальную помощь, предусмотренную абзацем двенадцатым подпункта 7 пункта 2 приложения к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>» (далее - постановление <адрес> «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>»), в связи с утратой или повреждением жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации.

Граждане, утратившие жилые помещения в период действия в <адрес> режима чрезвычайной ситуации в 2023 году, получившие материальную помощь в связи с утратой жилого помещения в размере 300 тысяч рублей либо материальную помощь в связи с утратой жилого помещения, находящегося в границах зон затопления, подтопления, на <адрес>, в переулке Огородный, в поселке Смолино и на станции Камчиха <адрес>, в соответствии с постановлением <адрес> «О Порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда <адрес>» либо единовременную денежную выплату на приобретение (строительство) жилых помещений в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилых помещений гражданам, утратившим жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации», при подаче документов на получение денежной выплаты проходят комиссионные проверки органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> с целью подтверждения факта утраты (повреждения) жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в 2024 году и исключения дублирования выплат (материальной помощи).

В соответствии с частью 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая требования истца о признании незаконным заключение Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЧС о выявлении оснований для признания помещений жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> №, подлежащими капитальному ремонту, суд приходит к следующему.

Исходя из содержания заключения, суд полагает, что заключение выдано компетентным составом межведомственной комиссии, с включением в ее состав уполномоченных лиц.

Как было указано ранее, Межведомственной комиссией по оценке жилых помещений жилищного фонда, находящегося на территории муниципального образования <адрес> на основании акта обследования помещения (многоквартирного дома) №-ЧС от ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о выявлении оснований для признания помещений жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, подлежащими капитальному ремонту.

Определением Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Бюро независимых экспертиз» - ФИО6 и ФИО7

Согласно заключению эксперта <данные изъяты>

Суд, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, считает необходимым принять заключение экспертов ООО «Бюро независимых экспертиз» в качестве основного доказательства по делу, поскольку оно отражает реальную стоимость, отвечает требованиям закона, поэтому у суда не имеется оснований не доверять выводам экспертов.

Аварийное состояние — категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (необходимо проведение срочных противоаварийных мероприятий).

В процессе рассмотрения дела судом обозревались фото жилого дома во время наводнения, после схода воды, а также видео, содержащее моменты проведения осмотра объекта экспертного исследования.

Согласно пункту 43 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.

Между тем, как следует из акта обследования помещения межведомственной комиссии №-ЧС от ДД.ММ.ГГГГ, осмотр жилого дома проводился только визуально, без применения каких-либо измерительных приборов и приспособлений, в связи с чем, процедура оценки жилого помещения не соответствует требованиям Положения, поскольку при проведении комиссионного обследования дома какое-либо оборудование или специальные замеры комиссией не проводились, осмотр проводился визуально.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 о признании незаконным заключения Межведомственной комиссии №-ЧС от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении оснований для признания помещений жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> подлежащими капитальному ремонту.

При этом, суд отмечает, что обязанность по доказыванию законности оспариваемого заключения возлагается на принявший его орган.

Разрешая требования истца о признании указанного жилого дома непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации «Высокие уровни воды», имеющей региональный характер, суд исходит из следующего.

В пункте 4 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П 2По делу о проверке конституционности части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в связи с жалобой граждан ФИО8 и ФИО9» Конституционного Суда Российской Федерации указал, что разграничение компетенции органов местного самоуправления и суда по вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания в целом основано на принципе разделения властей, провозглашенном в статье 10 Конституции Российской Федерации и предполагающем установление системы правовых гарантий, сдержек и противовесов, которая обеспечивала бы самостоятельное функционирование всех ветвей власти и одновременно - их взаимодействие, исключая концентрацию власти у одной из них.

Из предписаний Конституции Российской Федерации и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует общее правило о недопустимости рассмотрения судами вопросов, непосредственно отнесенных законодателем к компетенции органов исполнительной власти или органов местного самоуправления. Это же относится к комиссиям или организациям, которым исполнительная или местная власть делегирует часть своих публичных функций. Но сказанное не означает, что суд не правомочен разрешать дела, касающиеся реализации таких полномочий этих комиссий и организаций, которые состоят в принятии решения на основе исследования фактических обстоятельств и их сопоставления с теми или иными нормативно закрепленными критериями, предопределяющими наступление конкретных правовых последствий. В противном случае будет нарушен баланс между ветвями власти, обеспечивающий полноценное развитие России как демократического правового государства. Нельзя, однако, не учитывать, что проверка всех обстоятельств, необходимых для возложения на государственные или муниципальные органы обязанности принять решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, может повлечь превышение разумного уровня загруженности судебной системы, не оправданное состоянием разрешаемой правовой проблемы и остротой породившей ее жизненной ситуации, прямым следствием чего станет кардинальное снижение доступности для других граждан правосудия, осуществляемого в целях защиты их прав.

С учетом этого в судебной практике не исключено такое понимание оспариваемых заявителями по настоящему делу положений в их системной связи с нормами процессуального законодательства, когда суд, признав решение межведомственной комиссии незаконным, вправе - не предрешая существа решения, которое будет ею принято по итогам рассмотрения вопроса о признании помещения непригодным для проживания, - лишь возложить на нее обязанность в определенный срок оценить соответствие помещения предусмотренным требованиям. Как свидетельствуют материалы, представленные Конституционному Суду Российской Федерации, подобный механизм восстановления прав не всегда эффективен. Межведомственная комиссия и орган местного самоуправления могут, формально исполняя судебные акты о необходимости пересмотра своих решений, практически игнорировать предписания этих актов, обессмысливая достигнутые истцами процессуальные результаты, односторонне и произвольно используя свои полномочия в данной сфере. Отсутствие в судебном акте прямого указания, вытекающего из сопоставления установленных судом фактов и применимых норм, о возложении на межведомственную комиссию и орган местного самоуправления обязанности признать помещение непригодным для проживания либо иного указания, ориентирующего органы публичной власти на содержательную сторону правового конфликта, позволяет им считать судебный акт исполненным даже в случае принятия ими нового решения, открыто противоречащего существу того решения, которое принял суд.

Названным постановлением Конституционного суда Российской Федерации часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункты 7, 42, 47, 51 и 52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - они позволяют суду при рассмотрении обращения заинтересованного лица об оспаривании заключения межведомственной комиссии и последующего акта органа местного самоуправления о признании жилого помещения пригодным или непригодным для проживания решить по существу вопрос о признании этого жилого помещения пригодным или непригодным для проживания либо возложить на межведомственную комиссию обязанность принять соответствующее решение, если межведомственной комиссией либо судом установлены все обстоятельства, необходимые и достаточные для принятия такого решения.

Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Вопросы признания жилых помещений частного жилищного фонда пригодными (непригодными) для проживания граждан отнесены к компетенции межведомственной комиссии, создаваемой органами местного самоуправления.

С учетом вышеизложенного, суд, не возлагая на себя полномочия межведомственной комиссии, созданной администрацией <адрес>, в силу части 4 статьи 15 ЖК РФ, пунктов 7, 42, 51, 52 Положения, приходит к выводу об удовлетворении требований о признании жилого помещения непригодным для проживания, при этом, на основании исследованных судом доказательств и установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о том, что имеющиеся обстоятельства соответствуют всем условиям для предоставления истцам денежной выплаты в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации», утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и признании права на получение единовременной денежной выплаты на состав семьи три человека: ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, с возложением на Департамент социальной политики <адрес> обязанности предоставить ФИО1, ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 денежную выплату в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере, рассчитываемом Департаментом социальной политики <адрес> в соответствии с Порядком.

При этом, суд отмечает, что в связи с не обращением истца к ответчику за предоставлением единовременной денежной выплаты, расчет ее размера не производился, между тем, расчет размера выплаты осуществляет Департамент социальной политики <адрес>, что относится к его полномочиям.

Истцами также заявлены требования о восстановлении срока на подачу в Департамент социальной политики <адрес> заявления на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с пунктом 9.1 Порядка заявление и документы, указанные в п. 9 Порядка, могут быть поданы заявителем не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд полагает, что срок на подачу в Департамент социальной политики <адрес> заявления на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка подлежит восстановлению ввиду наличия уважительных причин его пропуска, поскольку с момента, когда истцы узнали о нарушении своих прав, они в разумные сроки обратились в суд с иском, до разрешения спора судом возможности обратиться в Департамент социальной политики <адрес> не имели, поскольку выражали несогласие с заключением межведомственной комиссии.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

С учетом изложенного, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 удовлетворить частично.

Установить факт непригодности для проживания жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> № в результате чрезвычайной ситуации «Высокие уровни воды», имеющей региональный характер, по состоянию на апрель 2024 г.

Восстановить ФИО1 (№), ФИО2 (№ №), ФИО3 (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) срок для подачи в Департамент социальной политики <адрес> (№) заявления на выплату на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за ФИО1 право на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Признать за ФИО2 право на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за ФИО3 право на получение денежной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязать Департамент социальной политики <адрес> (<адрес>) произвести ФИО1 (№ №) денежную выплату на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязать Департамент социальной политики <адрес> произвести ФИО2 (№ №) денежную выплату на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

Обязать Департамент социальной политики <адрес> произвести ФИО3 (свидетельство о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ) денежную выплату на приобретение или строительство жилых помещений на основании подпункта 1 пункта 4 Порядка оказания мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Белугина