Постановление № 5-32/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 5-32/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2020 г. Тульская область, г. Ефремов,

ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В., рассмотрев дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1 в помещении «Шиномонтаж» по адресу: <адрес>, осуществил реализацию товара, продажа которого ограничена законодательством, а именно продал стеклоомывающую жидкость «Мороз OFF» в количестве одной канистры объемом 5 литров по цене 100 рублей с содержанием метанола, концентрация которого составила 22 % от общего объема, чем нарушил Постановление Главного санитарного врача Российской Федерации № 47 от 11.07.2007.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждает, вину в совершенном административном правонарушении признает.

Изучив письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере торговли.

Объективная сторона правонарушения выражается, в частности, в торговле товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продаже ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55 и в других законодательных актах.

В силу Указа Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179, утвердившего перечень видов продукции, свободная реализация которых запрещена, яды запрещены к свободной реализации на территории Российской Федерации.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к ядовитым веществам.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 11 июля 2007 года № 47 организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

Пунктом 3.22 «Санитарно-гигиенических требований к организации и проведению работ с метанолом» (СП 2.3.3.2892-11), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 12 июля 2011 года № 99, не допускается выпуск продуктов (мастик, нитролаков, клеев и др.), выпускаемых в торговую сеть, в состав которых входит метанол, а также использование метанола при изготовлении стеклоомывающих жидкостей.

Таким образом, оборот жидкости для мытья стекол автомобиля, содержащей в своем составе метанол, запрещен действующим законодательством.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1 в помещении «Шиномонтаж» по адресу: <адрес>, осуществил реализацию товара, продажа которого ограничена законодательством, а именно продал стеклоомывающую жидкость «Мороз OFF» в количестве одной канистры объемом 5 литров по цене 100 рублей с содержанием метанола, концентрация которого составила 22 % от общего объема, чем нарушил Постановление Главного санитарного врача Российской Федерации № 47 от 11.07.2007;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ закупки у ФИО1 стеклоомывающей жидкости по цене 100 рублей;

- актом от ДД.ММ.ГГГГ добровольной выдачи стеклоомывающей жидкости;

- письменным объяснением ФИО1, отобранным ДД.ММ.ГГГГ УУП МОМВД России «Ефремовский» ФИО3, из которого следует, что он действительно ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 часов 30 минут продал одну канистру стеклоомывающей жидкости «Мороз OFF» по цене 100 рублей;

- заключением эксперта ЭКЦ при УМВД России по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость, представленная на экспертизу в полимерной бутылке, емкостью 5 л, с этикеткой «MOROZ OFF зимняя стеклоомывающая жидкость – 30» является водно-метанольным раствором, концентрация метилового спирта (метанола) в данной жидкости составила 22%.

Все вышеуказанные материалы составлены в полном соответствии с нормами КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, ФИО1 разъяснялись его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в связи с чем судья считает указанные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

Исследовав предоставленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ, то есть в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение (работает), наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, к которым судья относит в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины, изложенное ФИО1 в письменном заявлении в суд, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1

С учетом изложенного судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Правовых оснований для назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судом не установлено, поскольку согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения представляет собой принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей, каковыми спиртосодержащая продукция не является. В связи с чем, в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, изъятая жидкость подлежит уничтожению, при том, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ данная жидкость уничтожена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, <...>; ИНН <***>, КПП 711301001, БИК 047003001, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 70714000, р/с <***>; штраф МОМВД России «Ефремовский».

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шаталова