Решение № 2-1647/2018 2-1647/2018~М-1639/2018 М-1639/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-1647/2018

копия

Дело № 2-1647/2018


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым ЯНАО 19 ноября 2018 года

Надымский городской суд ЯНАО в составе: председательствующего судьи Антиповой Н.А. при секретаре судебного заседания Кавтасьевой Д.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика, адвоката Чугунова С.В., гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Надымский район к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Надымский район обратилась с иском к ФИО2 о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по месту жительства. В обосновании иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования г. Надым. С 12 апреля 2012 года администрация МО Надымский район исполняет полномочия администрации МО город Надым. Согласно Распоряжению *№ обезличен* от *дата* спорное жилое помещение признано непригодным для проживания граждан, аварийным и подлежащим сносу, произведено отключение жилого дома <адрес> от всех источников энергоресурсов. Согласно акту комиссионного обследования от *дата* установлено, что ФИО2 в спорное жилое помещение никогда не вселялся, не проживал, имеет только регистрацию по месту жительства. В соответствии с содержанием поквартирной карточки ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с *дата* по настоящее время. С ним были зарегистрированы супруги <данные изъяты> которые сняты с регистрационного учета. Поскольку ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, никаких требований к истцу по поводу вселения не предъявлял, в спорном жилом помещении был только зарегистрирован, то прав на спорное жилое помещение ответчик не приобретает, поскольку постоянно пользуется другим жилым помещением. Просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно, надлежащим образом, по месту регистрации. Его место жительства неизвестно. Для защиты его прав и законных интересов судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Чугунов С.В., который в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

ОВМ ОМВД России по Надымскому району своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений не представили.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ факт вселения и приобретения равного с нанимателем права пользования жилой площадью подлежит доказыванию стороной, которая ссылается на названные обстоятельства.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью МО г.Надым, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества *№ обезличен* от *дата*.

В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования Надымский район *№ обезличен* от *дата* в связи с ликвидацией Администрации МО г. Надым её полномочия исполняет Администрация МО Надымский район.

Согласно Распоряжению Администрации МО Надымский район *№ обезличен* от *дата* жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания граждан, аварийным и подлежащим сносу.

Письмом *№ обезличен* от *дата* <данные изъяты> ФИО2 в связи с отсутствием в Администрации МО Надымский район сведений, подтверждающих законность и обоснованность предоставления жилого помещения, предложено представить документы, послужившие основанием вселения в квартиру *№ обезличен* дома *№ обезличен* <адрес>.

Как указано в письме *№ обезличен* от *дата*, мероприятия по отселению граждан из жилых домов *№ обезличен* <адрес> Департаментом муниципального имущества Администрации МО Надымский район завершены.

В соответствии с актом ООО «Медвежье» от *дата* жилой дом *№ обезличен* <адрес> отключен от всех источников энергоресурсов.

Как следует из справки о составе лиц, зарегистрированных в жилом помещении, по состоянию на *дата* в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО2 (с *дата*).

Согласно поквартирной карточке ответчик зарегистрирован по указанному адресу *дата* в качестве знакомого нанимателя жилого помещения, которым указан <данные изъяты> Также в спорном жилом помещении *дата* была зарегистрирована как жена нанимателя <данные изъяты> снятая с регистрационного учета по указанному адресу *дата*. <данные изъяты> был зарегистрирован в спорном жилом помещении как наниматель с *дата*, снят с регистрационного учета *дата*.

Как следует из акта комиссионного обследования жилого помещения от *дата* проверкой, проведенной в присутствии свидетеля <данные изъяты> ранее проживавшей в кв.*№ обезличен* д. *№ обезличен* <адрес>, установлено, что ФИО2 в кв.*№ обезличен* д. *№ обезличен* <адрес> никогда не вселялся и не проживал; в квартире проживал <данные изъяты> который освободил жилое помещение и снялся с регистрационного учета.

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ ЯНАО «Надымская ЦРБ», ФИО2 последний раз обращался за медицинской помощью амбулаторно *дата*, указывая адрес места жительства: <адрес>

По сообщению Военного комиссара г.Надыма и Надымского района ФИО2 снят с воинского учета с *дата* по достижению предельного возраста. По последним данным учетной карточки от *дата* указан адрес места жительства: <адрес>

Согласно рапорту участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Надымскому району <данные изъяты> при выезде в адрес: <адрес> установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по вышеуказанному адресу не проживает. В настоящее время по данному адресу никто не проживает. Установить место жительства ФИО2 в настоящее время не представилось возможным.

Таким образом, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживал с ним совместно единой семьей, в ходе судебного следствия не установлено. Самостоятельных жилищных прав относительно спорного жилого помещения у ответчика не возникло, доказательств тому в судебном заседании не добыто.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (далее – Правила), местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что наличие регистрации само по себе не является обстоятельством, влекущим возникновение жилищных прав и обязанностей, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца как собственника, устранения чего он вправе требовать, заявленные требования Администрации МО Надымский район о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии его с регистрационного учета, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации муниципального образования Надымский район к ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для ОВМ ОМВД России по Надымскому району для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца с момента вынесения мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 г.

Копия верна судья: Н.А.Антипова

Секретарь суда __________

Решение суда не вступило в законную силу 23 ноября 2018 г.

Подлинник решения хранится в деле № 2-1647/2018 в Надымском городском суде.