Постановление № 5-408/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-408/2018

Дело 5-408/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала 26 сентября 2018г.

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД Ахмедханов М.А., с участием представителей по доверенности от Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы – ФИО1 и ФИО2, представителя по доверенности от ООО «Первая международная букмекерская компания» - ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении ООО «Первая международная букмекерская компания», ИНН <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Махачкалы ФИО4 направил в суд для рассмотрения по подведомственности протокол об административном правонарушении № 12-1/05А от 07.05.2018, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.1. КоАП РФ, составленный в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Первая международная букмекерская компания», ИНН <***>. ОГРН <***>.

Согласно протоколу № 12-1/05А от 07.05.2018 ООО «ПМБК» в ходе контрольных мероприятии, проведенных на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки № 2 от 15.03.2018 г., на предмет соблюдения всех лицензионных требований, установленных пунктом 4 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1130 по адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности: <адрес> установлено, что в период с 16.04.2017г. по 16.04.2018г. на цокольном (подвальном) этаже по указанному адресу Обществом «ПМБК» на основании лицензии № от 08.07.2009г. осуществляется деятельность по организации и проведении азартных игр как в пункте приема ставок букмекерской конторы «Лига Ставок».

Установлено, что согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online на официальном сайте «Росреестра», здание, в котором ООО «ПМБК» разместило пункт приема ставок по адресу: <адрес> «и», кадастровый № значится как «Объект незавершенного строительства». При этом, в ходе внеплановой выездной проверки, проходившей в ноябре 2012г. на соискание лицензии но указанному адресу Обществом была представлена копия «Свидетельства о государственной регистрации права» 05-АА 573834 от 20.09.2012г. в котором объект права (здание по адресу <адрес>. 20 «и», под условным номером: 05-05-1-104/2003/2012-327) значится как: «Нежилое здание (торговый дом), Площадь: общая 540.6 кв.м.».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от 27.04.2018г., полученного на основании официального запроса Инспекции ФНС России по <адрес> № от 18.04.2018г., здание по адресу: <адрес> «и», под кадастровым номером 05:40:000055:1415, принадлежащее ФИО5 ФИО7, является объектом незавершенного строительства.

В суде представители Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы по доверенности ФИО1 и ФИО2 пояснили, что протокол в отношении ООО «Первая международная букмекерская компания» составлен на законных основаниях. Установлено, что с 16.04.2017г. по 16.04.2018г. она осуществляла свою деятельность в объекте незавершенного строительства, а согласно ч.2 ст.15 Федерального закона №244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены, в том числе, в объектах незавершенного строительства.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Первая международная букмекерская компания» по доверенности ФИО3 вину в совершении административного правонарушения ООО «Первая международная букмекерская компания» не признал и пояснил, что ему не было известно, что они работают на объекте незавершенного строительства, у них имелись документы о том, что строительство объекта завершено и просил прекратить дело.

Проверив материалы дела, выслушав сторон, суд приходит к следующему.

В ходе внеплановой выездной проверки, проходившей в ноябре 2012г. на соискание лицензии по указанному адресу Обществом была представлена копия «Свидетельства о государственной регистрации права» №. в котором объект права (здание по адресу <адрес>. 20 «и», под условным номером: №) значится как: «Нежилое здание (торговый дом), Площадь: общая 540.6 кв.м.».

Однако из представленного в суд подлинника свидетельства о государственной регистрации права от 20.09.2012г. усматривается, что объект права (здание по адресу <адрес>. 20 «и», под условным номером: № значится как: «Объект незавершенного строительства готовностью 95%». Площадь: общая 540.6 кв.м.».

При проверке ИФНС России по <адрес> на официальном сайте Росреестра также здание, в котором ООО «ПМБК» разместило пункт приема ставок по адресу: <адрес> «и», значится как «Объект незавершенного строительства».

Следовательно, ООО «Первая международная букмекерская компания» представила несоответствующее действительности «Свидетельство о государственной регистрации права» (сфальсифицированное).

На запрос Инспекции ФНС России по <адрес> от 18.04.2018г. Управление Росреестра по <адрес> представило сведения об основных характеристиках объекта недвижимости по <адрес> «и» <адрес>, где ясно указано : «Объект незавершенного строительства» ( л.д. 18-19).

В суде установлено, что адрес здания по <адрес> «и» был переименован в адрес по <адрес> архитектуры и градостроительства администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» за № от 07.12.2017г.

Согласно п.п.4 и 7 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются, в том числе, и соблюдение лицензиатом требований к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона (пп. «г» пункта 4 Положения о лицензировании); Положения, осуществление лицензируемого вида деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом грубым нарушением является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", либо одного из требований, предусмотренных подпунктом "а" (в части, касающейся требований, установленных «частью 3 статьи 8 и частью 3 статьи 14 Федерального закона) и подпунктами "б", "г", ’е”. "и" - "л" и "н" пункта 4 настоящего Положения.

При вышеуказанных обстоятельствах суд считает доказанным, что ООО «ПМБК» в период с 16.04.2017 г. по 16.04.2018 г. осуществляла деятельность по организации и проведению азартных игр с грубым нарушением лицензионных требований, влекущую административную ответственность, предусмотренную ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.15 Федерального закона №244-ФЗ букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены, в том числе, в объектах незавершенного строительства.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «Первая международная букмекерская компания» наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ООО «Первая международная букмекерская компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Адрес Ленинского районного суда г. Махачкалы: <...>.

Административный штраф следует перечислить на счёт – УФК в РД (Управление МВД РФ по г. Махачкале); КПП - 057201001; ИНН – <***>; р/с – <***>, БИК 048209001, КБК 18811690050056000140, банк получателя: отделение-НБ РД, ОКТМО 82701000, УИН 18880405180050539731.

Взыскатель: Управление МВД РФ по г. Махачкале: юр. адрес: <...>

Должник: ООО «Первая международная букмекерская компания».

Разъяснить ООО «Первая международная букмекерская компания», что за непредставление квитанции об уплате штрафа в установленный законом срок, оно может быть подвергнуто административному наказанию в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья М.А. Ахмедханов